关于“甘肃兴业绿色能源科技有限公司民勤红沙岗9兆瓦并网光伏发电项目”进行社会稳定风险评估的公示

关于“（略）民勤红沙岗9（略）光伏发电项目”进行社会稳定风险评估的公示

为充分了解社会各界对“（略）民勤红沙岗9（略）光伏发电项目”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》（中办发[2021]11号）、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资[2012]2492号）、《国家发改委发展规划社会稳定风险评估暂行办法》（发改办规划〔2012〕3218）、《国家发展和改革委员会办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知>》（发改办投资[2013]428号）、中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》（甘办发[2021]33号）、《甘肃省发展和改革委员会固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》（甘发改投资[2013]1998号）文件及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《（略）第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，（略）对“（略）民勤红沙岗9（略）光伏发电项目”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。
一、项目概况
1.项目名称：（略）
2.建设性质：新建
3.建设单位：（略）
4.建设期限：2020年12月-2021年7月
5.项目建设地点：（略）
6.主要建设内容及规模：
项目主要建设9MW并网光伏电站，主要包括建设及安装组件支架、光伏组件、逆变设备和升压设备。
7.建设投资及资金来源：
本工程总投资8051.78万元，资金来源由企业自筹和银行贷款解决。
8.项目建设必要性：
（1）符合国家政策导向。国家发改委2006年印发了《可再生能源发电有关管理规定》。在各级政府的关注和扶持下，一批开发利用可再生能源的项目相继上马，太阳能作为新的绿色能源产业快速崛起，这标志着可再生能源的开发利用已从试验阶段迈入开发建设的新阶段。
太阳能是可再生能源，开发和利用符合国家环保、节能、减排的产业政策，是我国实施可持续能源战略和实现电力工业持续发展的重要举措。加大太阳能发电投入，将有利于改善我国的能源和电力结构，太阳能发电能减少常规能源的消耗，保持生态环境，为我国的洁净能源规模化开发利用奠定基础。
（2）符合能源产业发展方向。我国是世界上最大的煤炭生产和消费国，能源超过70%由煤炭供给，这种过度依赖化石燃料的能源结构已经造成了很大的环境、经济和社会负面影响。大量的煤炭开采、运输和燃烧，对我国的环境已经造成了极大的破坏。大力开发太阳能、风能、生物质能等可再生能源利用技术是保证我国能源供应安全和可持续发展的必然选择。“十三五”期间我国在能源领域将实行的工作重点和主要任务是首先加快能源结构调整步伐，努力提高清洁能源开发生产能力。以太阳能发电、风力发电、太阳能热水器、大型沼气工程为重点，以“设备国产化、产品标准化、产业规模化、市场规范化”为目标，加快可再生能源的开发。目前的太阳能发电技术主要有太阳能光伏发电和太阳能热发电技术，其中太阳能热发电技术尚处于试验开发阶段，而太阳能光伏发电技术已经成熟、可靠、实用，其使用寿命已经达到25-30年。要使光伏发电成为战略替代能源电力技术，（略），而这个技术已经实践证明是切实可行的。
（3）改善生态、保护环境的需要。在全球能源形势紧张、全球气候变暖严重威胁经济发展和人们生活健康的今天，世界各国都在寻求新的能源替代战略，以求得可持续发展和在日后的发展中获取：（略）
（4）甘肃省在经济高速发展的过程中，既要解决电力供应不足问题，又要保护好生态环境，成为甘肃省发展的必然趋势。在今后的规划建设过程中，调整能源结构，逐步开发清洁能源，兴建核电、天然气发电、风力发电、光伏发电等清洁能源电站，实现电力结构多元化，是今后我省电力发展的重要方向。
光伏发电是一种无污染的再生能源，具有建设周期短、使用寿命长、维护简单、能量转化直接等优点，在当今新能源开发中无论技术上、经济上都是相对成熟的。因此光伏发电项目的建设有利于保护环境及调整能源结构，也符合能源可持续发展的战略。
本项目地处日照充足，具有很好的太阳能资源开发优势及前景，应予以优先安排开发。本项目（略）域为未利用荒地，地势平坦，是发展光伏发电的较好地点：（略）
综上所述，该项目的建设是必要的和可行的。
二、项目风险调查的内容和范围
风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险，即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。三、项目社会稳定关注重点分析
根据对调查资料的统计分析，“（略）民勤红沙岗9（略）光伏发电项目”社会稳定重点关注的内容如下：
1.项目建设的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影响。
2.建设过程中对周边居民正常出行及生活的影响。
3.建设过程中产生的噪音和振动、扬尘、固体废弃物、废水及水土流失等，对周边居民的影响，以及对大气和水环境造成的污染影响。
4.施工安全影响。主要关注在项目建设过程中人员的安全影响。
5.项目管理影响。主要关注项目建设过程中工程质量、职业健康体系、卫生与防疫方面的影响。
6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证工程按时保质保量完工。
7.（略）络舆论导向及其影响问题。
四、征求公众意见的形式
公示期间，公众如对“（略）民勤红沙岗9（略）光伏发电项目”社会稳定风险有任何意见建议，可通过电话、传真、（略）反映情况。反映情况须客观真实，以单位：（略）
五、公示周期
自2023年2月14日-2023年2月24日。
六、联系方式：（略）
建设单位：（略）
联系人：（略）
联系电话：（略）
社会稳定风险评估单位：（略）
联系人：（略）
联系电话：（略）
电子邮箱：（略）

特此公示
（略）
（略）
2023年02月