蜀山高科数字经济示范园项目供配电工程

一、原公告主要信息原项目名称：（略）
（略）：2023BFSAZ01945
原公告日期：（略）
二、公告内容（更正事项、内容及日期等）蜀山高科数字经济示范园项目供配电工程补疑1
（略）：2023BFSAZ01945

一、投标人疑问回复
1.招标文件：商务、技术及报价文件详细评审标准中项目管理人员配备，第三条要求：拟派项目团队中除项目经理：（略）
答：详见招标文件变更部分内容。
2.招标文件商务评分标准中：拟派项目团队中除项目经理：（略）
经查询，注册电气工程师是指取得《中华人民共和国注册电气工程师执业资格证书》和《中华人民共和国注册电气工程师执业资格注册证书》的专业技术人员，其主要从事电气专业的监理、招投标、评标、技术咨询等工作，业务范围为设计院、监理单位：（略）
答：详见招标文件变更部分内容。
3.招标文件P60页项目管理人员配备内容：“拟派项目团队中除项目经理：（略）
答：详见招标文件变更部分内容。
4.商务、技术及报价文件详细评审标准，（略）（2）商务文件评分标准，投标人业绩：3、投标人应提供下列勾选的业绩证明材料：
（1）合同
（2）供货安装完毕并验收合格的相关证明文件（如验收证书或合同甲方开具的证明等）；
（3）（略）验收证明文件。
事实依据：本项目所属供配电安装工程，在项目处于设计阶段，设计单位：（略）
法律依据：《中华人民共和国招标投标法》第十八条招标人：（略）
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人：（略）
修改建议：“（略）验收证明文件；
答：详见招标文件变更部分内容。
5.商务、技术及报价文件详细评审标准，（略）（2）商务文件评分标准，投标人奖项荣誉：2020年1月1日以来（以颁奖时间为准），投标人承建（或参建）的供配电工程（或电力工程）获得过建设（或行政）主管部门或国内依法登记注册的协会（学会）颁发（略）级及以上优质工程奖项的，每提供一个得2分，满分4分。事实依据：以安徽为代表的全国中部省份，经济发达程度与北、上、广、江、浙、深圳等发（略）仍有差距，招标人：（略）
此条并不符合（略）场实际情况，尤其针对中小型企业更不可能满足,本条以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,存在一定的排他性，违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的相关规定。
国家正处于大力支持中小企业发展，并且颁布了《政府采购促进中小企业发展暂行办法》等大量扶持中小企业发展的政策，但是本项目如此抬高要求，实与国家相关政策精神相违背。
事实依据：
根据国务院第613号令《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：“招标人：（略）
根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：“采购人：（略）
修改建议：此处修改为2018年1月1日以来(以颁奖时间为准)投标人承建(或参建)的供配电工程(或电力工程)获得过建设(或行政)主管部门或国内依法登记注册的协会(学会)颁发（略）级及以上优质工程奖项的，每提供一个得4分，满分4分。
答：详见招标文件变更部分内容。
6.2023年5月15日，（略）公管局发布了“关于优化招投标领域投标保证金收取有关工作的通知”。为了优化招投标领域营商环境，切实减轻企业负担，降低企业交易成本，并明确了优化措施。本项符合相关要求，现建议本项目采用：免缴投标保证金信用承诺函。
答：不予修改，按招标文件执行。
7.2020年1月1日以来（以颁奖时间为准），投标人承建（或参建）的供配电工程（或电力工程）获得过建设（或行政）主管部门或国内依法登记注册的协会（学会）颁发（略）级及以上优质工程奖项的，每提供一个得2分，满分4分。
本项目为国家级示（略），此处要突出实际及创奖需求，建议修改为：
1.投标人承建或参建的供配电或电力工程获得行政主管部门颁发的省级及以上优质工程奖项的，每提供一个满足要求的奖项，得1分，满分2分。
注：(1)本项满分2分，同一项目获得多个奖项的，仅计一次。
投标文件中提供的奖项或荣誉证明资料应符合下列要求，否则不予认可：
①奖项或荣誉须提供颁奖单位：（略）
②投标文件中须提供获奖项目合同扫描件
③上述要求提供的证明材料应能反映出投标人名称：（略）
2.2018年1月1日以来（以颁奖时间为准）投标人具有省级及以上依法登记注册的协会颁发的电力接入营商环境调研工作先进单位：（略）
注：投标文件中须提供证书扫描件和颁奖文件。
答：详见招标文件变更部分内容。
8.拟派项目团队中除项目经理：（略）
《注册电气工程师执业资格制度暂行规定》中规定注册电气工程师工作为电气设计、监理、评标、技术咨询，与施工项目无关，如本项目提供注册电气工程师执业证书，不符合国家及地方执业标准要求。考虑到本工程项目体量大，要求高，工期紧，避免返工，延误工期，建议修改为：拟派项目团队中除项目经理：（略）
答：详见招标文件变更部分内容。
9.投标人须承诺：为保障日常施工、抢修，投标人具有一定数量的工程车，且能为本项目日常施工、抢修随时调用的。且每有一辆工程车的，得1分，满分4分。
为了保障本项目日常施工、抢修，需要随时调用工程车辆及时到达现场，每辆车必须具有项目所在地交管部门核（略）车辆通行证。
此项评审依据建议修改为：
投标文件中须同时提供下列证明材料作为评审依据：
（1）投标文件中须提供承诺函（承诺函格式自拟）；
（2）工程车行驶证扫描件，行驶证上所有人须为投标人（与投标人名称：（略）
（3）每辆车须具有项目所在地交管部门核（略）车辆通行证。
（4）中标人须在合同签订前提供相关证明材料的原件供招标人：（略）
答：详见招标文件变更部分内容。
二、招标文件变更部分内容
1.本项目招标文件第三章评标办法中原内容为“
投标人业绩
9分
自2018年1月1日以来（以竣工验收时间为准），投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台）具有供配电工程项目设备采购及安装业绩，且同时满足下列条件：
（1）单个合同总金额不少于1000万元；
（2）该业绩中的电力设施电压等级不低于10kV。
每提供一个业绩得3分，满分9分。
注：1.经评标委员会评审通过的初步评审业绩不予得分；
2.电力排管项目、（略）项目、光伏（或风电或火电）发电工程项目业绩不予认可；
3.投标人应提供下列勾选的业绩证明材料：
（1）合同；
（2）供货安装完毕并验收合格的相关证明文件（如验收证书或合同甲方开具的证明等）；
（3）（略）验收证明文件。
4.业绩需在商务文件中“投标人业绩情况表（详细评审）”中注明并提供相关证明材料。如投标人提供的上述业绩证明材料未能完整或充分反映评审因素的，应另附合同甲方证明材料（须加盖合同甲方单位：（略）
5.本招标项目投标人业绩(详细评审)数量:3个。
投标人奖项荣誉
4分
2020年1月1日以来（以颁奖时间为准），投标人承建（或参建）的供配电工程（或电力工程）获得过建设（或行政）主管部门或国内依法登记注册的协会（学会）颁发（略）级及以上优质工程奖项的，每提供一个得2分，满分4分。
注：1.同一项目多次获奖不重复计分，仅计取1次得分；
2.投标文件中提供的荣誉奖项证明资料应符合下列要求，否则不予认可：
（1）奖项荣誉应提供颁奖单位：（略）
（2）投标文件中须提供获奖项目合同扫描件；
3.a.“国内依法登记注册的行业协（学）会”（略）中“（略）”查询结果为准；
b.（略）中“（略）”查询结果截图；
c.民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”（略）中“（略）”公示的“涉嫌非法社会组织”颁发的荣誉、奖励均无效”。
项目经理：（略）
2分
投标人拟派项目经理：（略）
（1）单个合同总金额不少于1000万元；
（2）该业绩中的电力设施电压等级不低于10kV；
（3）拟委任项目经理：（略）
每提供一个业绩得2分，满分2分
注：1.经评标委员会评审通过的初步评审业绩不予得分；
2.电力排管项目、（略）项目、光伏（或风电或火电）发电工程项目业绩不予认可；
3.投标人应提供下列勾选的业绩证明材料：
（1）合同；
（2）供货安装完毕并验收合格的相关证明文件（如验收证书或合同甲方开具的证明等）；
（3）（略）验收证明文件。
4.业绩需在商务文件中“项目经理：（略）
5.本招标项目项目经理：（略）
项目管理人员配备
6分
1.拟委任本项目的项目经理：（略）
（1）一级注册建造师（机电工程专业）证书；
（2）高级及以上工程师（电力或机电工程相关专业）技术职称证书的；
得2分，本小项满分2分。
2.拟委任本项目的技术负责人具有下列证书之一：
（1）一级注册建造师（机电工程专业）证书；
（2）高级及以上工程师（电力或机电工程相关专业）技术职称证书的；
得2分，本小项满分2分。
3.拟派项目团队中除项目经理：（略）
注：
1.本项满分6分；
2.投标文件中须提供证书扫描件，未提供的或提供不符合要求的不得分；（如为一级注册建造师，该证书需满足投标人须知前附表要求）
3.同一人不得担任多个岗位，同一人具有多个证书的，不重复计分，仅计取一个得分；
4.电力相关专业是指：输配电或用电工程专业或职称证书含“电力”二字均可；
5.提供投标人所属社保机构出具的上述人员（项目经理：（略）
”
现变更为：“
投标人业绩
9分
自2018年1月1日以来（以竣工验收时间为准），投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台）具有供配电工程项目设备采购及安装业绩，且同时满足下列条件：
（1）单个合同总金额不少于1000万元；
（2）该业绩中的电力设施电压等级不低于10kV。
每提供一个业绩得3分，满分9分。
注：1.经评标委员会评审通过的初步评审业绩不予得分；
2.电力排管项目、（略）项目、光伏（或风电或火电）发电工程项目业绩不予认可；
3.投标人应提供下列勾选的业绩证明材料：
（1）合同；
（2）供货安装完毕并验收合格的相关证明文件（如验收证书或合同甲方开具的证明等）。
4.业绩需在商务文件中“投标人业绩情况表（详细评审）”中注明并提供相关证明材料。如投标人提供的上述业绩证明材料未能完整或充分反映评审因素的，应另附合同甲方证明材料（须加盖合同甲方单位：（略）
5.本招标项目投标人业绩(详细评审)数量:3个。
投标人奖项荣誉
2分
2018年1月1日以来（以颁奖时间为准），投标人承建（或参建）的供配电工程（或电力工程）获得过建设（或行政）主管部门或国内依法登记注册的协会（学会）颁发（略）级及以上优质工程奖项的，每提供一个得2分，满分2分。
注：1.同一项目多次获奖不重复计分，仅计取1次得分；
2.投标文件中提供的荣誉奖项证明资料应符合下列要求，否则不予认可：
（1）奖项荣誉应提供颁奖单位：（略）
（2）投标文件中须提供获奖项目合同扫描件；
3.a.“国内依法登记注册的行业协（学）会”（略）中“（略）”查询结果为准；
b.（略）中“（略）”查询结果截图；
c.民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”（略）中“（略）”公示的“涉嫌非法社会组织”颁发的荣誉、奖励均无效”。
项目经理：（略）
2分
投标人拟派项目经理：（略）
（1）单个合同总金额不少于1000万元；
（2）该业绩中的电力设施电压等级不低于10kV；
（3）拟委任项目经理：（略）
每提供一个业绩得2分，满分2分
注：1.经评标委员会评审通过的初步评审业绩不予得分；
2.电力排管项目、（略）项目、光伏（或风电或火电）发电工程项目业绩不予认可；
3.投标人应提供下列勾选的业绩证明材料：
（1）合同；
（2）供货安装完毕并验收合格的相关证明文件（如验收证书或合同甲方开具的证明等）。
4.业绩需在商务文件中“项目经理：（略）
5.本招标项目项目经理：（略）
项目管理人员配备
6分
1.拟委任本项目的项目经理：（略）
（1）一级注册建造师（机电工程专业）证书；
（2）高级及以上工程师（电力或机电工程相关专业）技术职称证书的；
得2分，本小项满分2分。
2.拟委任本项目的技术负责人具有下列证书之一：
（1）一级注册建造师（机电工程专业）证书；
（2）高级及以上工程师（电力或机电工程相关专业）技术职称证书的；
得2分，本小项满分2分。
3.拟派项目团队中除项目经理：（略）
注：
1.本项满分6分；
2.投标文件中须提供证书扫描件，未提供的或提供不符合要求的不得分；（如为一级注册建造师，该证书需满足投标人须知前附表要求）
3.同一人不得担任多个岗位，同一人具有多个证书的，不重复计分，仅计取一个得分；
4.电力相关专业是指：输配电或用电工程专业或职称证书含“电力”二字均可；
5.提供投标人所属社保机构出具的上述人员（项目经理：（略）
”
2.本项目招标文件第三章评标办法中原内容为“施工方案
与技术措
施
8分
（1）各分部分项工程的主要施工方案与技术措施；
（2）本工程项目特点：线路复杂、工期紧、任务重、施工难度大，须投标人自行勘察现
场，制定施工方案，以确保工程按时竣工；
（3）安全、文明施工管理体系与措施：根据投标文件中的安全、文明施工管理体系的方案和措施进行评分。
由评标委员上述评审要点会进行综合评审：
优的得6分≤F≤8分，良的得4分≤F＜6
分，一般的1分≤F＜4分；未提供的不得分。
”现变更为“
施工方案
与技术措
施
10分
（1）各分部分项工程的主要施工方案与技术措施；
（2）本工程项目特点：线路复杂、工期紧、任务重、施工难度大，须投标人自行勘察现
场，制定施工方案，以确保工程按时竣工；
（3）安全、文明施工管理体系与措施：根据投标文件中的安全、文明施工管理体系的方案和措施进行评分。
由评标委员上述评审要点会进行综合评审：
优的得6分≤F≤10分，良的得4分≤F＜6
分，一般的1分≤F＜4分；未提供的不得分。
”
3.本项目招标文件中原内容为“（略）
分值构成
（100分）
技术文件：42分
商务文件：28分
报价文件：30分
”现变更为“
（略）
分值构成
（100分）
技术文件：44分
商务文件：26分
报价文件：30分
”
4.本项目招标文件“附录3资格审查条件（业绩最低要求）”中“投标人应提供下列勾选的业绩证明材料”中删除“（3）（略）验收证明文件”。注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
招标人：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
电话：（略）4
招标代理：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
电话：（略）7;（略）
2023年9月22日

第1次办理流程公开累计办理时间：0天0小时16分30秒
招标代理：（略）