中国石油长庆油田分公司2024-2026年度油（气）井站运行服务业务第三方用工业务外包（第四批次）

（略）（略）年度油（气）井站运行服务业务第三方用工业务外包（第四批次）
招标公告
（略）：ZY23-XA406-FW647
（重要提示：投标人务必认真填写招标文件附件《投标信息表》中的“工程/服务/物资”、“业绩发票”等表格，并在递交投标文件时，将已填写的《投标信息表》（EXCEL版）（略）“递交投标文件”的“价格文件”处。《投标信息表》（EXCEL版）填写的信息须与投标文件内容保持一致，若因填写信息错误或与投标文件内容不一致而导致对评审结果和合同签订的不利后果，由投标人自行承担。）
1.招标条件
（略）（略）年度油（气）井站运行服务业务第三方用工业务外包（第四批次）（略）批准，资金来自企业自筹，出资比例为100%，（略）。项目已具备招标条件，现对该项目的服务进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
（略）（以下简称长庆油田）总部位（略）拉油点、510口井数字化日常性维护操作服务、电工24人、焊工43人的运行服务业务。
2.2服务内容
（1）拟招标项目业务范围
长庆油田所属第三采油厂、第五采气厂、（略）（略）域内的部分采油站内（外）运行、采气站内（外）运行、数字化日常性维护操作服务以及低压电力设备保养维护（日常焊接维修）等油（气）井站运行服务业务第三方用工业务。
（2）按照《（略）推进油（气）井站运行服务业务第三方用工指导意见》中的外包业务内容划分原则，结合项目实际，采油单位：（略）
采油单位：（略）
A.采油站内（外）运行业务：
1执行甲方标准化作业标准；巡回检查；流程切换；视频及周界安防监控；信息收集及反馈；各类溶剂药品加注；设备设施及附件的操作、检查、维护（不包括大型或核心设备）；简单的、不动用机械动力的工艺安装；电子报警现场处置；隐患问题查改；配合站内解堵；日常突发事件和应急抢险处置；不涉及甲方人、财、物的决策性业务。
2生产数据分析、判断及反馈；各类信息的整理、汇总、记录及反馈；生产报表填报；各类台账建立等。
3区域内实物管护；站区内外（略）域范围内的地面及设施设备（包括办公场所、库房、设备、管线、阀门、仪器仪表和场站周围（略）域地面等）的清洁；各类工器具、应急器材的日常管理等。
4执行甲方标准化作业标准；油（水）井（包含关停井）、阀室、清管站、管线（除原油长输管线）、（略）巡回检查；井口及管线解堵；信息收集及反馈；抽油机启停，注水井启停；井口憋压、取样、投球、加药、流程切换等；更换盘根、压力表等；井口完整性管理，阀组、阀门保养维护，主控阀门以外的更换，卡法兰；阀组间调整注水量；设备设施及附件的检查、常规保养维护工作（清洁、润滑、紧固、调整、防腐等）；电子报警现场处置；隐患问题查改；日常突发事件和应急抢险处置等。
5生产数据分析、判断及反馈；各类信息的整理、汇总、记录及反馈；各类台账建立等。
6区域内实物管护；井场内外（略）域范围内的地面及设施设备的卫生保洁等。
B.低压电力设备保养维护（日常焊接维修）：
1（略）、电气设备，（略）、（略）的维护、保养、故障判断及处置、隐患问题查改；（略）接入；（略）搭建及运行等。
2区域内日常维修焊接配合作业等。
C.数字化（光缆）日常性维护操作服务
1区域内油（气）井、注水井、水源井及各类站点数字化部分的日常巡检、维护、年度检修、（略）（（略）、（略）、（略）、（略）等）及配套设备设施维护、故障处置、标准化升级、工艺改造涉及数字化部分接入工作，确保前端数字化设备设施、仪器仪表运行正常，（略）运行稳定。
2区域内通信光缆、（略）络设备巡检维护、技术支持、年度检修、定期检定、应急抢修等。
D.餐饮（保洁）操作服务
1在区域内食堂为员工提供就餐服务。
2服务范围内所属场所清洁（每天至少一次）；倒班点、驻勤点床上用品按规定程序清洗消毒，并每日对室内卫生进行清洁；（略）道、楼梯、卫生间清洁（每天至少两次），保持卫生清洁。
采气单位：（略）
A.采气站内（外）运行业务：
1执行甲方标准化作业标准；气井（包含关停井）、阀室、清管站、管线及附属设施（采气支、干管，采出水管线、回注管线）、（略）巡回检查；流程切换；井口及管线解堵；信息收集及反馈；不使用机械的溶剂药品加注；采气树完整性管理，采气树阀门维护保养，主控阀门以外的更换，卡法兰；设备设施及附件的检查、维护；电子报警现场处置；隐患问题查改；日常突发事件和应急抢险处置等。
2生产数据分析、判断及反馈；各类信息的整理、汇总、记录及反馈；各类台账建立等。
3区域内实物管护；井场内外（略）域范围内的地面及设施设备的卫生保洁等。
4执行甲方标准化作业标准；巡回检查；流程切换；信息收集及反馈；设备设施及附件的操作、检查、维护（不包括天然气压缩机、丙烷压缩机等大型整装机组或核心设备）；简单的、不动用机械动力的工艺安装；溶剂药品加注；电子报警现场处置；隐患问题查改；配合厂（站）内解堵；日常突发事件和应急抢险处置；物料装卸；不涉及甲方人、财、物的决策性业务等。
5生产数据分析、判断及反馈；各类信息的整理、汇总、记录及反馈；各类台账建立等。
6区域内实物管护；厂（站）内外（略）域范围内的地面及设施设备（包括办公场所、库房、设备、管线、阀门、仪器仪表和场站周围（略）域地面等）的清洁；各类工器具、应急器材的日常管理等。
B.低压电力设备保养维护（日常焊接维修）：
1（略）、电气设备，（略）、（略）的维护、保养、故障判断及处置、隐患问题查改；（略）接入；（略）搭建及运行等。
2区域内日常维修焊接配合作业等。
C.数字化（光缆）日常性维护操作服务
1区域内油（气）井、注水井、水源井及各类站点数字化部分的日常巡检、维护、年度检修、（略）（（略）、（略）、（略）、（略）等）及配套设备设施维护、故障处置、标准化升级、工艺改造涉及数字化部分接入工作，确保前端数字化设备设施、仪器仪表运行正常，（略）运行稳定。
2区域内通信光缆、（略）络设备巡检维护、技术支持、年度检修、定期检定、应急抢修等。
D.餐饮（保洁）操作服务
1在区域内食堂为员工提供就餐服务。
2服务范围内所属场所清洁（每天至少一次）；倒班点、驻勤点床上用品按规定程序清洗消毒，并每日对室内卫生进行清洁；（略）道、楼梯、卫生间清洁（每天至少两次），保持卫生清洁。
2.3业务外包规模
长庆油田所属第三采油厂、第五采气厂、（略）（略）无人值守站、7个拉油点、510口油（水）井的数字化日常性维护操作服务、应急保障（电工、焊工操作）业务，费用预算约6158.4798万元/年。
2.4运行方式：（略）
承包商建立与发包单位：（略）
2.5招标范围：
（略）招标依据：（略）《（略）招标管理办法》（长油〔2021〕113号）《（略）油（气）井站运行服务第三方用工业务外包招标实施细则》（长油人事〔2023〕49号）《（略）油（气）井站运行服务业务第三方用工承包商管理实施细则》（长油〔2023〕149号）等相关规定和要求组织招投标工作。
（略）标段划分：本项目共包含12个标段。其中：
1.服务内容包含采气单位：（略）
第五标段：第五采气厂作（略）所属600口气井（苏里格模式）的油（气）井站运行服务业务第三方用工业务外包；
第六标段：第五采气厂作（略）、储气库（略）、生产保障大队所属580口气井（苏里格模式）的油（气）井站运行服务业务第三方用工业务外包。
2.服务内容包含采油单位：（略）
第一标段：（略）镰刀湾采油（略）拉油点、电工2人、焊工5人的油（气）井站运行服务业务第三方用工业务外包；
第二标段：第三采油厂五里湾作（略）（南一转、南四转、南六转）所属336口油（水）井、电工4人、焊工9人的油（气）井站运行服务业务第三方用工业务外包；
第三标段：第三采油厂郝坨梁（略）（靖一联、北四转）所属357口油（水）井、电工2人、焊工4人的油（气）井站运行服务业务第三方用工业务外包；
第四标段：第三采油厂盘古梁（略）（盘一转、盘三转、靖三联）所属290口油（水）井、电工2人、焊工5人的油（气）井站运行服务业务第三方用工业务外包；
第八标段：第三采油厂虎狼峁（略）（柳二转、柳三转）所属287口油（水）井、电工2人、焊工4人的油（气）井站运行服务业务第三方用工业务外包；
第九标段：第三采油厂虎狼峁（略）（柳一转、柳四转）所属240口油（水）井、电工2人、焊工4人的油（气）井站运行服务业务第三方用工业务外包；
第十标段：第三采油厂郝坨梁（略）（北五转、靖三注）所属241口油（水）井、电工2人、焊工4人的油（气）井站运行服务业务第三方用工业务外包；
第十二标段：第三采油厂五里湾作（略）（南三转、南十转、南五注）所属149口油（水）井、电工4人、焊工4人的油（气）井站运行服务业务第三方用工业务外包。
3.服务内容包含采油单位：（略）
第七标段：第三采油厂红井子（略）（姬四联、姬九联）所属310口油（水）井、310口井数字化日常性维护操作服务、电工2人、焊工2人的油（气）井站运行服务业务第三方用工业务外包；
第十一标段：第三采油厂吴起（略）无人值守站、200口井数字化日常性维护操作服务、电工2人、焊工2人的油（气）井站运行服务业务第三方用工业务外包。
其他要求：投标人可参与本项目多个标段的投标，但最多只能中标其中2个标段，按照标段顺序进行评审，（略）顺序确定，若同一投标人在前序2个标段被推荐为中标候选人，则该投标人不再参与后续标段评审。
（略）服务期限：
本项目服务期限为三年（即从2024年1月1日起至2026年12月31日），服务合同按年签订，招标限价按一年服务期设定，投标按一年服务期报价。
（略）所属二级单位：（略）
（1）存在违规转包、分包、资质挂靠等现象的；
（2）提供虚假资质、虚假业绩或其他虚假资料中标，或通过商业贿赂等不正当手段中标的；
（3）中标人在人员和车辆配置、服务质量、健康安全环保、日常管理等方面与招标文件，或投标承诺差距较大，存在一定安全生产、经济法律等风险，或严重影响业务正常开展的；
（4）中标人未能依法与其从业人员签订劳动合同，未能为其按时足额发放劳动报酬，未能为其及时缴纳基本社会保险，存在较大法律、劳动用工等风险的；
（5）（略）、（略）“三商”退出条件的。
合同到期后，中标人在（略）域和工作量不增加、服务质量达标、签约价格标准不变的条件下，标段年度专业业绩考核为优秀、合格、基本合格的标段，双方协商一致，可在招标服务期限内签订下一年度业务外包合同。标段年度专业业绩考核不合格，或双方未能协商一致的，合同到期后即行终止，不得签订，对应的标段重新招标。
承包商所承揽标段年度内出现下列情形之一的，按照解除相应标段合同予以处理，相应标段合同到期后不再签订，重新组织招标。
（1）承包商违反保密规定，（略）造成损失或不良社会影响情节严重的。
（2）承包（略）场准入、招标投标等过程中存在舞弊、弄虚作假等行为或者存在恶意异议（投诉）、（略）市场条件的。
（3）承包商因其自身原因引发法律纠纷案件，（略）及其所属单位：（略）
（4）（略）造成严重后果的。
（5）承包商被政府主管部门、行业管理部门认定存在严重违法违规行为纳入失信被执行人或严重违法失信名单的。
（6）承包商所承揽标段年度内发生2起一般B级生产安全事故或环境事件，造成一定经济损失的。
（7）承包商发生新闻舆情事件，（略）造成较大社会影响的。
（8）（略）管理人员及其亲属经商办企业规定、违反业务往来十个不准等规定，或因商业贿赂行为、邀请甲方人员聚餐、饮酒、参加娱乐活动等致甲方人员受到党纪处分或违规行为处理情节严重的。
（9）承包商所承揽标段年度内发生内勾外联盗卖油气产品或物资器材案件3起，或案值累计10万元以上（含10万元）20万元以下的，予以解除相应标段合同处理的。
（10）招标周期内，（略）机关上访的，或发生进京上访事件的。
（11）承包商所承揽标段降低从业人员标准（低于投标文件承诺及合同约定），或入职培训、岗位实践培训、技能提升培训、取证（复证）培训落实不到位，对合同正常履行造成影响的。
（12）（略）规定的予以解除相应标段合同处理的。
（13）年度专业业绩考核评价为不合格的。
2.6项目费用情况：
（略）最高投标限价：
资金（单位：（略）
表1：标段划分及工作量和费用测算表
（略）
服务单位：（略）
（略）域
A类业务
B类业务
D类业务
配置车辆（台）
最高投标限价（万元/年）
第一标段
长庆实业
镰刀湾采油（略）
100口油水井
14座转接注水站
7座拉油点
电工2人、焊工5人
3
836.8200
第二标段
第三采油厂
五里湾作（略）（南一转、南四转、南六转）
336口油水井
电工4人、焊工9人
4
644.7449
第三标段
第三采油厂
郝坨梁（略）（靖一联、北四转）
357口油水井
电工2人、焊工4人
3
582.9214
第四标段
第三采油厂
盘古梁（略）（盘一转、盘三转、靖三联）
290口油水井
电工2人、焊工5人
6
544.2635
第五标段
第五采气厂
作（略）
600口气井
（苏里格模式）
10
533.4000
第六标段
第五采气厂
作（略）、储气库（略）、生产保障大队
580口气井
（苏里格模式）
9
506.8600
第七标段
第三采油厂
红井子（略）（姬四联、姬九联）
310口油水井
电工2人，
焊工2人
310口井
2
503.4542
第八标段
第三采油厂
虎狼峁（略）（柳二转、柳三转）
287口油水井
电工2人，
焊工4人
3
489.1214
第九标段
第三采油厂
虎狼峁（略）（柳一转、柳四转）
240口油水井
电工2人、焊工4人
3
426.1414
第十标段
第三采油厂
郝坨梁（略）（北五转、靖三注）
241口油水井
电工2人、焊工4人
2
414.3414
第十一标段
第三采油厂
吴起（略）（吴一联、旗三转）
117口油水井
8座无人值守站
电工2人，
焊工2人
200口井
4
367.0372
第十二标段
第三采油厂
五里湾作（略）（南三转、南十转、南五注）
149口油水井
电工4人、焊工4人
2
309.3744
（略）投标保证金及履约保证金：（比例或金额）
投标保证金：按不超过每标段最高限价金额的2%的最大整数收取，单一标段最高不超过10万元。本项目不收取履约保证金。
（略）招标代理：（略）
以中标人招标周期内总中标金额作为代理服务费的计算基数，招标代理：（略）
项目金额（万元）
费率
降幅
备注
100以下
1.5％
30%
100-500
0.80%
30%
（略）
0.45%
30%
（略）
0.25%
30%
（略）费用结算
本项目各标段费用采取“基础服务费+综合服务质量评价费”的方式：（略）
（略）资金结算规定办理结算手续。
3.投标人资格要求
3.1投标人须是依照中华人民共和国法律在国内注册的法人或其他组织，具备有效的营业执照。
3.2人员及车辆要求详见招标公告附件。
3.3财务要求：未被责令停产停业；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人应提供2022年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表、财务报表附注。成立日期晚于2022年1月1日的，从成立开始提供。
3.4信誉要求：①未（略）中列入严重违法失信企业名单；②未被最高人民法院在“信用中国”网站中列入失信被执行人名单；③投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为。
3.5本次招标不接受联合体投标。
3.（略）纳入“黑名单”或限制投标的潜在投标人，其投标将会被否决。
3.7特殊人员要求：公司主要管理人员（法定代表人、董事长、总经理：（略）
法定代表人、董事长、总经理：（略）
4．招标文件获取：（略）
4.1项目报名及招标文件购买:凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2023年11月14日至2023年11月20日内严格按照下列两个步骤完成招标文件购买：
4.1.（略）完成报名（（略）缴纳标书费购买费用，否则可能影响招标文件解锁及后续标书费发票开具进度），具体操作如下：（略）（网址：（略）.html在线报名（（略）审核，（略）在可报名项目中可找到该项目并完成在线报名，（略）操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、（略）的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:（略））；
4.1.（略）完成缴费及发票开具，具体操作如下：（略）http://（略）#/wel/index（（略）一致，投标人首次登录通过手机验证码登录，登录后设置密码），（略）后搜索参与项目名称：（略）
4.2招标文件各标段售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3招标文件解锁：本次招标文件采取线上发售的方式：（略）
4.4招标文件发票开具：投标人支付标书费后，（略）进入订单列表，选择已缴纳的标书费订单，点击订单详情后可自行下载电子版普通发票。
4.5（略）上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：
（略）首页：https://（略）“通知公告栏目”-“操作指南”-“（略）Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2023年11月30日09时00分，（略）递交电子投标文件。（（略）站技术支持时间的影响，建议于投标截止时间24（略）上电子投标文件的递交。）
5.2投（略）接受，视为主动撤回投标文件。
5.3投标保证金每标段（略）人民币，投标保证金有效期与投标有效期一致，投标保证金可以采用保证保险或电汇或银行保函形式递交，具体递交方式：（略）
5.4开标地点：（略）
潜在投标人对招标文件有疑问请咨询招标机构联系人：（略）
招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。
6.发布公告的媒介
（略）（（略）），（略）（（略））上发布。
7.联系方式：（略）
招标人：（略）
招标机构：（略）
地址：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
联系人：（略）
电话：（略）
电话：（略）、（略）
电子邮件：（略）@（略）
2023年11月13日
附件：人员及车辆配置要求
标段
管理人员要求
A类业务
B类业务
C类业务
车辆要求（辆）
备注
第一标段
项目经理：（略）
安全员
（1人）
队长
（1人）
100口油水井
14座转接注水站
7座拉油点
电工2人、焊工5人
3
第二标段
队长
（1人）
336口油水井
电工4人、焊工9人
4
第三标段
队长
（1人）
357口油水井
电工2人、焊工4人
3
第四标段
队长
（1人）
290口油水井
电工2人、焊工5人
6
第五标段
队长
（1人）
600口气井
（苏里格模式）
10
第六标段
队长
（1人）
580口气井
（苏里格模式）
9
第七标段
队长
（1人）
310口油水井
电工2人，
焊工2人
310口井
2
第八标段
队长
（1人）
287口油水井
电工2人，
焊工4人
3
第九标段
队长
（1人）
240口油水井
电工2人、焊工4人
3
第十标段
队长
（1人）
241口油水井
电工2人、焊工4人
2
第十一标段
队长
（1人）
117口油水井
8座无人值守站
电工2人，
焊工2人
200口井
4
第十二标段
队长
（1人）
149口油水井
电工4人、焊工4人
2
投标时管理人员和车辆须满足：
投标时管理人员和车辆须满足：
1、项目经理：（略）
2、电工、焊工必须为企业自有员工，男性，18-50周岁，提供有效的身份证（正反面）、劳动合同、资质证书（特种作业操作证（低压电工）、特种作业操作证（熔化焊接与热切割作业））。
3、车辆为四驱皮卡车，使用年限不超过72个月（以行驶证注册日期为准），自有车辆提供车辆一致性证书或驱动形式相关查询截图（（略））、有效的行驶证（须包含正本、年检合格证明）、车辆照片（（略）码）、交强险、商业险（须含有机动车第三者责任保险）；租赁车辆提供车辆一致性证书或驱动形式相关查询截图（（略））、有效的行驶证（须包含正本、年检合格证明）、车辆照片（（略）码）、交强险、商业险（须含有机动车第三者责任保险）、租赁合同（或协议）等。
4、拟投入的项目经理：（略）
①（略）二级单位：（略）
②在长庆油田任一油（气）井站运行服务业务第三方用工业务外包项目中和长庆油田油（水）井管（巡）护第三方用工业务外包项目已中标的车辆不得在后续油（气）井站运行服务业务第三方用工业务外包项目（标段）中重复配置。
③同一天开标的长庆油田油（气）井站运行服务业务第三方用工业务外包项目和长庆油田油（水）井管（巡）护第三方用工业务外包项目的评审中，若两个项目中各有一个标段出现违反上述①要求，且同时具备推荐为中标候选人资格的，按照在长庆油田油（气）井站运行服务业务第三方用工业务外包项目中推荐为中标候选人，在长庆油田油田油（水）井管（巡）护第三方用工业务外包项目中取消中标候选人推荐资格的规则进行处理；
④在同一天开标的长庆油田油（气）井站运行服务业务第三方用工业务外包项目和长庆油田油（水）井管（巡）护第三方用工业务外包项目的评审中，若两个项目中各有一个标段出现违反上述②要求，且同时具备推荐为中标候选人资格的，按照在长庆油田油（气）井站运行服务业务第三方用工业务外包项目中推荐为中标候选人，在长庆油田油（水）井管（巡）护第三方用工业务外包项目中取消中标候选人推荐资格的规则进行处理。
除管理人员（管理人员指项目经理：（略）