金华市公共资源交易中心东阳分中心关于2024～2025年度东阳市行政事业单位和社会团体组织保安服务开放式框架协议采购项目的征集公告

一、征集人信息
征集人名称：（略）
征集人地址：（略）
征集人和联系方式：（略）
二、采购项目信息
项目名称：（略）
（略）：DYCG2023-KJ——C012
标项信息：
（略）和名称：（略）
1-保安服务商品报配件（略）划下所有采购单位：（略）
三、供应商资格条件及其审查方法和标准：
（略）供应商要求类型供应商要求内容
1基本要求承诺申请资料的有效期从提交申请资料时间起，不少于本项目的框架协议期限，在协议期满之前均具有约束力。
2基本要求（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。
3基本要求参加政府采购活动前三年内未被“信用中国”（（略）.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
4基本要求参加政府采购活动前三年内未被“（略）”（（略）.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
5基本要求本项目专门面向中小微企业，服务全部由符合政策要求的中小微企业承接，供应商提交征集响应文件时，征集响应文件中须提供中小企业声明函（见附件）
6基本要求须具备《保安服务许可证》
7基本要求承诺遵守和履行本项目征集公告的各项规定和协议书条款，积极配合采购机构和采购监管部门的工作。
8基本要求服务内容包括接待、门卫、收发、保安管理、管理服务标识设置与维护、车辆行驶、停放管理及其他秩序维护等。（略）（区）门卫管理、巡逻检查，处理治安及其他突发事件，维护公共秩序；负责内部机动车和非机动车停放管理；负责监控设施设备运行管理等。（略）根据保安服务合同，派出保安员为客户单位：（略）
9基本要求服务质量标准1、门卫管理。（略）（区）出入口应安排24小时值岗，严格出入登记制度，对物品进出实施分类管理，（略）（区）。2、巡视检查。明确巡视工作职责，对（略）后，应及时报警，并派专人赶到现场进行前期处理。监控资料应至少保持30天。做好防盗、防火报警监控设备日常使用管理。4、车辆管理。对进出（略）域的各类车辆进行管理，设置行车指示标志，（略）线，指定车辆（略）域，（略），非机动车定点有序停放，（略）域无易燃、易爆等物品存放。
10基本要求5、突发事件处理。按照要求制订突发事件应急预案，并在办公室、监控室、机房等处张榜悬挂。（略）标志，每年组织不少于1次的突发事件应急演习。当发生台风、暴雨、雪灾等灾害性天气及其他突发事件时，应对设备机房、停车场、广告牌、电线杆等露天设施进行检查和加固。各岗位人员必须按规定实行岗位警戒，根据不同突发事件的现场情况进行应变处理。对待上访人员做到耐心说服，及时报告有关部门予以妥善处置。
11基本要求人员配备要求1、保安人员岗位要求：（1）保安员要严格遵守国家法律规章和采购单位：（略）
12基本要求2、建（构）筑物消防员岗位职责：（1）遵守消防控制室的各项规章制度。（2）（略）的工作原理和操作规程，熟悉各种按键的功能，能够熟练操作。（3）按时到岗值班，认真记录设备运行情况，每日检查火灾设备的自检、消音、复位功能以及主备电源切换功能，消防联动控制器的运行状况，并认真填写《消防控制室值班记录》。（4）及时发现和处理设备故障，并在《消防控制室值班记录》中如实记录。（5）掌握和了解消防设施的运行、误报警、故障等有关情况。（6）熟练掌握公安部《消防控制室管理及应急程序》，火灾情况下能够按照程序开展灭火救援工作。（7）做好消防控制室内消防设备的清洁保养工作，当报警监控仪器发生故障时，应立即通知和维保单位：（略）
13基本要求保安人员工作准则及其他要求1、全体保安人员必须遵守如下工作准则：（1）上岗时佩戴工作牌，按要求穿戴统一制服，仪容仪表规范整齐。（2）仪容仪表整洁、大方、得体。（3）热情待人、文明礼貌、使用服务规范用语。（4）开展微笑服务。（5）坚守工作岗位，尽心尽责、不脱岗离岗，值守时严禁睡觉。（6）遵守各项纪律和规章制度、服从采购单位：（略）
14基本要求2、其他要求（1）熟记110、119、120报警和常用电话，熟记当地公安派出所电话、入围供应商安保负责人电话。熟记各值班室电话。（2）掌握采购有关安全保卫的规章制度，执行各岗位工作职责，（略）消防等各类应急处置预案及采取的应对措施。（3）保安服装和器械一律不得外借他人使用。（4）文明值勤，礼貌待人，不得与客户聊天、长时间玩手机、发短信、看报纸、杂志以及做其他与值勤值班无关的事务。（5）不得擅自换（调）班。（6）对各项检查、测试、处置工作进行记录。（7）不得留宿亲友、不得烧饭做菜。在值勤期间不得看书报、不得玩手机、不得吸烟、不得衣冠不整、不得警械乱丢乱放。（8）建立消防队伍，开展消防知识培训，每月组织消防演练，能熟练使用各种消防设施设备。
15基本要求其他事项1、入围单位：（略）
16基本要求6、按国家和当地政府有关劳动法规、条例，向管理服务人员提供相应工种的劳动工资、加班工资、劳动保护等待遇。为保证服务人员的技能素质、队伍的相对稳定，应保障关键技术岗位如主管、消控室保安人员等的工资待遇，每月在（略）域保安办公场所张榜公布符合法规的管理服务人员劳动待遇开支。7、保安人员的相关资质以及按照规定开展的保安培训记录向采购单位：（略）
17基本要求11、采购单位：（略）
18基本要求人员要求：（1）成交方应根据采购单位：（略）
19基本要求最高限价：专业保安服务每人每年最高限价为：（略）。
20基本要求报价要求：1、服务人员待遇，成交方按《中华人民共和国劳动法》等相关规定给派遣人员交纳五险一金并按月发放工资(或至少缴纳工伤保险和意外伤害保险），工资标准不低于项目所在地要求的最低工资标准。根据（略）人民政府印发的最新的《调（略）最低工资标准的通知》，（略）范围内执行最低月工资标准为（略）。如有最新文件更新，则按最新文件的标准执行。成交方不得低于此标准发放工资及奖金，如违规经查实清退出库，情节严重的按相关规定给予行政处罚。2、承诺符（略）区财政部门规定的价格标准，不超过采购单位：（略）
21基本要求入围供应商按照承诺的价格，按要求在结算时向采购人：（略）
22基本要求承诺遵守本项目征集公告的各项规定和《2024～2025年度（略）行政事业单位：（略）
23基本要求采购监管部门和采购机构有权根据执行情况调整限额标准及交易规则，供应商应无条件遵守操作规定和交易规则。
24基本要求我方已全面细致的解读征集文件，对征集文件没有任何疑异。
25基本要求以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
（略）提交的整个征集响应文件。
四、框架协议的期限：
（略）-（略）
五、订立开放式框架协议的邀请：
1、在中华人民共和国境内注册，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，以及本项目征集公告规定的条件；且近三年未被“信用中国”（（略）.cn）、（略）（（略）.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。（略）未记录的其他重大违法记录，经举报查实的，取消入围资格。2、特定资格要求：须具备《保安服务许可证》。3、本项目专门面向中小微企业，服务全部由符合政策要求的中小微企业承接，供应商提交征集响应文件时，征集响应文件中须提供中小企业声明函（见附件）。4、本项目不接受联合体响应，不允许转包、分包。
六、供应商提交加入框架协议申请的方式：（略）
（一）供应商申请截止时间：2025年12月31日17时00分00秒（二）供应商申请地点：（略）
七、适用框架协议的采购人：（略）
（略）各级国家机关、事业单位：（略）
八、协议方的权利和义务：
见附件2：《2024～2025年度（略）行政事业单位：（略）
九、入围供应商清退和补充规则：
（一）入围供应商清退情形入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：1.恶意串通谋取入围或者合同成交的；2.提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；3.无正当理由拒不接受合同授予的；4.不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人：（略）
十、采购合同文本：
政府采购保安服务合同
十一、付费标准、费用结算方式：（略）
入围供应商按照承诺的价格，按要求在结算时向采购人：（略）
十二、入围产品升级换代规则：
协议期内，入围供应商相关信息发生变化或调整的，应主动进行信息变更和维护，及时告知征集人并报送相关材料，经征集人审核后生效。
十三、用户反馈和评价机制：
根据《政府采购框架协议采购方式：（略）
十四、需要约定的其他事项：
质疑投诉在框架协议采购的两阶段，供应商均可依法提出质疑和投诉。框架协议订立阶段，供应商如认为征集相关的文件、过程和入围结果使自己权益受损的，可依法向征集人提出质疑，对质疑答复不满意或征集人未按时答复的，可依法向财政部门提出投诉。合同授予阶段，供应商如认为成交结果使自己权益受损的，可依法向采购人：（略）