湘潭市—韶山市润泽路建设项目

（略）建设项目设计施工总承包招标公告
1.招标条件
本招标项目（略）文件批准，（略），建设资金来自交通运输部专项建设资金及地方自筹资金，出资比例为100%，（略）。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：（略）
2.2项目建设规模及招标范围：项目起点（略）范围）的路基、路面、桥梁、涵洞、交叉、交通安全设施、照明、排水工程等初步设计图纸范围内的施工图设计（不含勘察）和施工总承包进行公开招标。
本次招标工程共分为1个标段，其工程内容等见下表：
（略）
（略）
长度（KM）
工程内容
/
K0+000~K1+543.818
1.544
（略）基、路面、桥梁、涵洞、交叉、交通安全设施、照明、排水、景观工程等初步设计图纸范围内的全部内容。
本项目计划总工期7个月（210日历天），其中本次招标工程计划工期为：施工图设计周期30日历天，施工工期180日历天。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须同时具备建设行政主管部门颁发的以下资质：（1）公路工程施工总承包叁级及以上资质，安全生产许可证处于有效期；（2）（略）（略）行业(公路)专业设计乙级及以上资质。
资格要求详见投标人须知前附表附录1-附录5资格审查条件；并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力。
投标人应进入交通运输部“（略）（略）（略）（http//（略）.cn）”（略）工程设计、施工资质企业名录，且投标人名称：（略）
3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过2家，且应满足下列要求：
（1）联合体所有成员数量不得超过2家；
（2）（略）工程施工总承包叁级（含）以上资质；
（3）联合体协议应当明确各成员在合同工程中所承担的专业工程或工作内容及范围。联合体各方应当具备联合体协议书中承担相应专业工程的资质；不承担联合体协议中相关专业工程的成员，其相关的专业资质不作为该联合体该专业的资质进行资格审查；
（4）联合体信用等级按联合体成员最低信用等级确定；
（5）联合体的资质、业绩以联合体协议书中规定的联合体成员的分工为依据进行考核。
3.3与招标人：（略）
3.4本项目相应标段的初步设计单位：（略）
3.5招标人：（略）
3.6招标人：（略）
4.招标文件的获取：（略）
4.1根据规定，（略）上报名。凡有意参加投标者，（略）窗口办理CA认证后，（略）网下载/获取：（略）
本招标项目采用电子招标投标方式：（略）
4.2招标答疑文件、（略）网上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人：（略）
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1本项目不进行工程现场踏勘、也不召开投标预备会。
5.2电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年4月8日09时00分（北京时间）。投标人应在投标截止时间前通过（略）住建/交通/工业/代建/（略）（http://（略））在线递交投标文件。逾期送达的投标文件，（略）予以拒收。
5.3电子投标文件的解密截止时间为2024年4月8日10时00分（投标截止时间后60分钟）。请投标人确保投标文件如期解密。本项目为“不见面”开标，鼓励投标采用“不见面”开标，即投标人无须携带CA锁来开标现场解密投标文件，可以在自己的办公环境线上观看开标直播，同时远程解密投标文件。具体操作为：投标人在开标当天使用CA锁登录（略）住建\交通\工业\代建\（略）（网址：http:\\（略）\TPBidder\memberLogin），在“（略）（交通）”栏目下找到“开标签到解密”功能菜单，找到对应开标项目进入。若投标人愿意前往现场解密，（略）络，（略）络环境正常，（略）络问题造成的远程解密不成功，概由投标人自行负责。
6.投标保证金：
6.1投标保证金的金额为：人民币伍拾万元整。
6.2投标保证金递交方式：（略）
（1）采用现金或者支票形式的，应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式：（略）
（2）采用电子保函（保证保险电子保函、担保电子保函、银行电子保函）的：（略）网站“交易服务”板块，“缴纳工程/拍卖项目保证金”栏目内（网址：http://（略））找到本项目及标段（包）信息，点击“获取：（略）
7.评标办法、资格审查办法
本项目评标办法采用技术评分最低标价法，资格审查办法采用资格后审。
8.发布公告的媒介
（略）、（略）网以及（略）（略）站上发布。
9.附件
附件1：资格审查条件要求（详见第二章投标人须知之附录）
附件2：评标办法(详见第三章评标办法)
附件3：项目概况
10.联系方式：（略）
招标人：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
电话：（略）
招标代理：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
联系电话：（略）
传真：（略）8
监督部门：（略）交通运输局
地址：（略）
电话：（略）6
传真：（略）6
附件1：资格审查条件要求（详见第二章投标人须知之附录）
附录1资格审查条件（资质最低要求）【1】
勘察设计、施工企业资质等级要求
一、投标人须同时具备建设行政主管部门颁发的以下资质：（1）公路工程施工总承包叁级及以上资质，安全生产许可证处于有效期；（2）（略）（略）行业(公路)专业设计乙级及以上资质。
二、投标人应进入交通运输部“（略）（略）（略）（http//（略）.cn）”（略）工程设计、施工资质企业名录，且投标人名称：（略）
附录2资格审查条件（财务最低要求）【2】
财务要求
1.投标人近三年（或成立以来）的平均资产负债率。
以投标人近三年（2021年—2023年）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表为准，投标人的成立时间少于规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。从每年的1月1日至4月30日，如投标人无法提供上一年度财务报表，则可以再上一年度的财务报表为准（即（略）年）。
备注：联合体投标的，财务要求由牵头单位：（略）
附录3资格审查条件（业绩最低要求）【3】
？类型二：（略）
类别
业绩要求
勘察设计业绩要求
近5年内，具有1个满足以下条件的类似新建（或改扩建)（略）设计业绩（以下3个条件可在不同合同中满足）：
（1）在1个合同中完成2.16（略）基（含桥涵）工程设计；
（2）在1个合同中完成21855（略）面工程设计；
（3）在1个合同中完成2.16公里的交通安全设施工程设计，且应同时包括防撞护栏、标志标线工程内容。
施工总承包业绩要求
近5年内，具有1个满足以下条件的类似新建（或改扩建）（略）工程施工业绩（以下3个条件须可在不同合同中满足）：
（1）在1个合同中完成2.16（略）基（含桥涵）工程施工；
（2）在1个合同中完成21855（略）面工程施工；
（3）在1个合同中完成2.16公里及以上的交通安全设施工程施工，且应同时包括防撞护栏、标志标线工程内容。
附录4资格审查条件（信誉最低要求）【17】
信誉要求
投标人不存在第二章“投标人须知”第（略）项或第（略）项规定的任何一种情形。且不得存
在以下情形：
（1）严重拖欠农民工工资违法失信行为。根据潭公管办【2018】1号文件《关于对于项目申报和工程招投标领域严重拖欠农民工工资违法失信行为实行联合惩戒的通知》要求，投标人应无严重拖欠农民工工资违法失信行为，评标时通过“信用湘潭”查询投标人是否存在“严重拖欠农民工工资违法失信行为”的信用情况，对存在相应违法行为的投标人作废标处理。
（2）被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续三年(最近第三年、最近第二年和最近第一年)评为C级的投标人。
附录5资格审查条件
（项目经理：（略）
人员
数量
资格要求
在岗要求
项目经理：（略）
1
（1）工程师及以上技术职称（或中级及以上技术职称）；
（2）（略）工程专业一级注册建造师证，注册单位：（略）
（3）近5（略）工程（长度不小于2.16公里）的项目经理：（略）
（4）具有交通运输部（或省级交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B类证书；
无在岗项目，（略）查验出不符合条件的（即锁定状态），资格审查应不予通过
设计负责人
1
（1）工程师及以上技术职称（或中级及以上技术职称）；
（2）近5（略）工程（长度不小于2.16公里）的设计负责人职务。
施工负责人
1
（1）工程师及以上技术职称（或中级及以上技术职称）；
（2）（略）工程专业一级注册建造师证，注册单位：（略）
（3）具有交通运输部（或省级交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B类证书；
（4）近5（略）工程（长度不小于2.16公里）的项目经理：（略）
无在岗项目，（略）查验出不符合条件的（即锁定状态），资格审查应不予通过
附件2：评标办法(详见第三章评标办法)
（略）
评审因素与评审标准
1
评标方法
评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：
（1）投标报价低的投标人优先；
（2）被湖南省交通运输厅评为最近1年较高信用等级的投标人优先；
（3）商务和技术得分较高的投标人优先；
（4）（略）确定排序。
（略）
（略）
形式评审与响应性评审标准
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人的签章、投标人的单位：（略）
(3)与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性
a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件；
b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉、财务等）；
c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位：（略）
(4)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期与投标有效期一致；
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人：（略）
c.若投标保证金采用电子保函形式提交，需在投标文件中提供电子保函扫描件或截图（（略）查询为准）。
(5)投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求
a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；
b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。
(6)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第七章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。
(7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。
(8)投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
(10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(11)权利义务符合招标文件规定
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
(12)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名
(13)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名
（略）
（略）
形式评审与响应性评审标准
第二个信封（报价文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人的签章、投标人的单位：（略）
(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。
(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；
（略）
评审因素与评审标准
（略）
资格评审标准
(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本账户开户许可信息）。
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。
(3)投标人的财务状况符合招标文件规定。
(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
(5)投标人的信誉符合招标文件规定。
(6)投标人的项目经理：（略）
(7)投标人的其他要求符合招标文件规定。
(8)投标人不存在第二章“投标人须知”第（略）项或第（略）项规定的任何一种情形。
(9)投标人符合第二章“投标人须知”第（略）项规定。
(10)以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。
（略）
条款内容
编列内容
（略）
第一个信封评分分值构成
（总分100分）【5】
承包人建议书和承包人实施计划：40.0分
主要人员：25.0分
技术能力：10分
履约信誉：15分
业绩：10分
（略）
条款内容
编列内容
（略）
第二个信封详细评审标准
评标价计算公式：评标价＝修正后的投标报价－暂估价－暂列金额（不含计日工总额）
（略）
通过第一个信封详细评审的投标人数量
按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前N（投标人数量取值为a。当3≤a≤6时，N为投标人数量；当6＜a≤12时，N为a\2+3，四舍五入取整，当a＞12时，N取10。）名⑧通过详细评审
评分因素与权重分值⑩
评分标准？
（略）
评分因素
评分因素权重分值
各评分因素细分项
分值
（略）(1)
承包人建议书和承包人实施计划
40.0分
施工图设计方案
10分
满足工程基本要求，得8分；切实可行且合理科学、对初步设计文件优化建议合理科学的，酌情加分，本项最高得10分。不满足工程基本要求的得0分。
施工组织设计
10分
满足工程基本要求，得8分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得10分。不满足工程基本要求的得0分。
总体实施方案
10分
满足工程基本要求，得8分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得10分。不满足工程基本要求的得0分。
项目实施要点
5分
满足工程基本要求，得4分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得5分。不满足工程基本要求的得0分。
项目管理要点
5分
满足工程基本要求，得4分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得5分。不满足工程基本要求的得0分。
（略）(2)
主要人员
25.0分
项目经理：（略）
10分
满足资格审查条件得8分，增加1项符合项目经理：（略）
设计负责人资格与业绩
10分
满足资格审查条件得8分，增加1项符合设计负责人资格审查条件的业绩加2分.
施工负责人资格与业绩
5分
满足资格审查条件得4分，增加1项符合施工负责人资格审查条件的业绩加1分.
（略）(4)
其他因素
技术能力
10分
投标人近10年获得与本次招标项目主体工程专业领域相对应的设计、施工有关的下列奖项；或具有与本次招标项目主体工程专业领域相对应的有关的下列资历，对应按如下类别计分：1.获得国家级或省级科学技术奖项的，每项加6分，最多加6分；
2.获得国家级工法的，每项加1分，最多加2分；
3.主编或参编过国家标准、行业（指部级）或地方（指省级）标准的，每项加0.5分，最多加1分；
4.获得专利（发明专利或实用新型专利）以及与工程咨询管理（包括勘察设计、监理等工程咨询工作）有关的专利（发明专利或实用新型专利），每项加0.5分，最多加1分。
注：
1.本项累计加分为10分，同一工程项目不重复加分，仅按较高分计1次加分。
2.各项加分权重比例为：国家级或省级科学技术奖项为技术能力总分（下同）的60%（省级科学技术奖项加分比例不得超过技术能力总分的30%）；国家级工法为20%；主编或参编过国家、行业（指部级）或地方（指省级）标准为10%；专利（发明专利或实用新型专利）以及与工程咨询管理（包括勘察设计、监理等工程咨询工作）有关的专利（发明专利或实用新型专利）为10%。
3.加分项设置不得高于两档。
4.本次招标工程项目类别为：土建工程（路基、桥隧）、路面工程、交通安全设施工程。上述工程类别应当与本项目所属工程类别相对应,具体分为：土建工程（路基、桥隧）、路面工程、交通安全设施工程、房建工程、机电工程等。
履约信誉
15分
1.信用评价（2分）：
年度
信用等级最近第一年/分最近第二年/分最近第三年/分
（略）
A0.7*（略）*（略）*0.2a
B0
C0
注：
（1）信用评价分取值为a。
（2）信用等级以湖南省交通运输厅发布的企业信用评价结果为准，企业信用加分分值按湖南省交通运输厅近三年发布的企业信用评价结果进行权值分配，企业近三年均无湖南省交通运输厅发布企业信用等级的，按交通运输部近三年发布的信用等级结果进行权值分配（其中交通运输部发布的信用评价结果为AA级的企业，按照A级计算当年信用评价得分），当年在湖南省发布的企业信用评价结果中无信用评价等级的，其当年的信用评价得分按上一年度发布的企业信用评价结果的信用等级结果进行评分（其中上一年度发布的信用评价结果为AA级的企业，按照A级计算当年信用评价得分）；上一年度发布的企业信用评价结果也没有信用等级结果的，其当年的信用评价得分按0分计。
2.满足资格审查条件（信誉最低要求）及投标人须知第（略）项的规定，得13分.
3.其他履约信誉，得0分
业绩
10分
1．满足资格审查条件（业绩最低要求）得8分；
2．增加第1项符合资格审查条件（业绩最低要求）的业绩加1.2分，增加第2项符合资格审查条件（业绩最低要求）的业绩加0.8分，最多加2分。
附件3：项目概况
一、（略）（略）现状及规划（（略）及交通工程设施现状及规划）
根据《（略）“十四五”综合交通发展规划》和其他规划成果，（略）主要分为国道、省道、县道、乡道、村道及各（略）道路，（略）在空间结构上规划形成“两纵三横、四支、三环”（略）骨架。
两纵：G240、G320
三横：G354、S325、S327
四支：南横线韶山连接线、武广株洲站至沪昆韶山连接线、韶湘快速干线、韶山北横线
三环：核（略）内环、核（略）-（略）-（略）-（略）潭邵段-（略）-（略）。
（略）规划如图所示。
（略）规划图
（略）、韶山大道、（略）。
（略）由：（略）与韶山大道交叉口，向南经斜柳塘、窑边上、老三冲、沙塘坪、细沙塘、老子湾，终于位于（略）铁皮村润泽东方大剧场东南侧，（略）相接，路线长1.575公里。（略）基宽度分为两部分，起点至售票广场，路基宽约4.5m，路面宽4m；售票广场至终点段，路基宽10m，路面宽10m，（略）面。（略）线相对曲折，老路基本能满足设计速度20km/h（略）标准，存在行车安全隐患。
韶山大道：现状主干道，红线宽约33m，双向四车道，机非分隔栏，目前交通量适中，通行条件较好，节假日较拥堵。（略）。
（略）：现状为主干道，红线宽约16m，双向四车道，机非分割线，目前交通量适中，通行条件较好，节假日较拥堵。往东接韶山大道。
（略）：现（略）道，红线宽约17m，路面条件一般，规划改造为主干道。
（略）示意图
二、建设规模及技术标准
（略）线工程、（略）面工程、桥涵工程、排水工程、交通工程、照明工程、景观绿化工程等。
（略）与韶山大道交叉口，（略），全长1.54km。（略）（略）道路标准，40km/h设计速度，道路标准宽度为12m，双向2车道规模。
三、招标范围（标段划分及主要工作内容）
项目起点（略）范围）的路基、路面、桥梁、涵洞、交叉、交通安全设施、照明、排水工程等初步设计图纸范围内的施工图设计（不含勘察）和施工总承包进行公开招标。
本次招标工程共分为1个标段，其工程内容等见下表：
（略）
（略）
长度（KM）
工程内容
/
K0+000~K1+543.818
1.544
（略）基、路面、桥梁、涵洞、交叉、交通安全设施、照明、排水、景观工程等初步设计图纸范围内的全部内容。
本项目计划总工期7个月（210日历天），其中本次招标工程计划工期为：施工图设计周期30日历天，施工工期180日历天。
四、招标项目位置示意图
()DD000E;EE000E;FF000E;