莺歌海盐场纳潮湖（一期）100MW平价光伏项目乐东审批局_建设项目环境影响评价报告表行政审批

（略）行政审批服务局拟对莺歌海盐场纳潮湖（一期）100MW平价光伏项目进行的公示
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对莺歌海盐场纳潮湖（一期）100MW平价光伏项目的建设项目环境影响评价文件进行。现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。
传真：无
通讯地址：（略）
邮编：572500
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项目名称：（略）
建设单位：（略）
建设地点：（略）
环评单位：（略）
建设内容及规模:项目用地面积为用地面积为99.81hm2，项目光伏组件方阵的运行方式：（略）
主要环境影响结论:“莺歌海盐场纳潮湖（一期）100MW平价光伏项目”拟占用纳潮湖水面建设光伏（略），项目用地规划为其他农用地及未利用地（未计入水库水面的河流湖泊水面）以及旅游建设用地，选址满足海南省发展和改革委员会《关于开展2022（略）项目工作的通知》要求，项目满足海南省“三线一单”管控要求；项目施工期安排在盐场停产期，并预留一个月用于纳潮湖的水质恢复；围堰按50年一遇的防洪标准建设，施工期设置围堰，将施工期的影响控制在一期、二期的围堰范围内，项目工程构件采取了热镀锌防腐，管桩为PHC预应力高强混凝土管桩，箱变的变压器油采取储油托盘等防渗措施，箱变采用大豆基天然酯绝缘植物油，该植物油无毒无害，采用电动冲锋舟巡视，太阳能组件采用定期人工（手持拖布在桶内浸湿进行人工擦拭），清洁废水在清洁桶内收集，（略）地面冲洗水项目，运营期不会影响纳潮湖水质，保证的食盐的食品安全，项目建设符合国家相关产业政策，根据现状调查，项目（略）域声、地表水等环境均满足相应质量标准要求。本项目施工期对纳潮湖的影响在落实本环评提出的环保措施后影响较小。项目运营期“三废”和生态影响较小，在落实好项目运营期期的环境风险防控措施后，本项目的环境影响可接受。从环境保护角度分析，本项目的建设可行。
环境保护法律法规和产业政策符合性:根据国家发展和改革委员会第29号令《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本项目为光伏发电工程，属于“第一类鼓励类”中的“五、新能源”中的“1、（略）、（略）集成技术开发应用、（略）开发制造”，符合国家现行产业政策。根据查询《海南省产业准入禁止限制目录（2019版）》（琼发改产业〔2019〕1043号），本项目不属于其中的“禁止类”和“限制类”产业，为“允许类”。（略）拟利用莺歌海盐场纳潮湖建设600MW平价光伏项目，（略）莺歌海盐场纳潮湖600MW平价光伏项目的建设，并分期建设（共分六期）；本项目莺歌海盐场纳潮湖600MW平价光伏项目的一期工程，以“莺歌海盐场纳潮湖（一期）100MW平价光伏项目”进行备案，获得了海南省发展和改革委员会出具的《海南省企业投资备案证明》，取得相应的指标规模。因此，本项目建设符合国家和海南省产业政策的要求。
选址合理性:根据《乐东黎族（略）自然资源和规划局关于对莺歌海盐场纳潮湖600MW平价光伏项目规划选址的复函》（2022年5月12日）：涉及的地类为旅游建设用地598.97亩、未计入水库水面的河流湖泊水面7861.59亩，水工建筑用地0.08亩，共计8460.64亩；其中本项目占地总面积1500亩；项目建设地块属于建设用地，未与乐东黎族（略）城乡规划、土地利用规划、林地与耕地保护、水资源等各类规划相冲突，且本项目光伏发电项目，项目的建设不会改变占地范围内土地利用性质，不涉及生态保护红线范围。因此，本工程与乐东黎族（略）“多规合一”是相符的。该项目符合国家、海南能源产业政策和绿色低碳发展的总体要求，有利于（略）产业结构的调整和经济社会的发展，对于落实“碳达峰，碳中和”目标和推动（略）“十四五”期间清洁能源建设具有重要意义，同时乐东黎族（略）人民政府支持该项目按照集中式普通平价光伏模式建设。
清洁生产水平:无要求
排污达标和排污总量控制可行性0:无
生态环境保护措施可行性:1、施工期环境影响分析本项目不设置施工营地，施工人员租用项目周边民房，生活污水民房已有的化粪池。施工（略）有（略），设置简易厕所。施工生产废水主要为施工机械冲洗废水，施工生产废水经隔油沉淀后回用于施工场地降尘。项目施工期废气主要为施工扬尘和施工机械废气，施工期量较小，采取相应降尘措施后有效减少施工期间扬尘污染，对大气环境影响较小。项目施工期噪声主要为施工器械设备运行噪声及运输车辆的噪声，施工周期短，在施工机械与设备之间设置减振措施，并通过合理布置施工场地、控制作业时间、加强施工现场的噪声监测等措施降低施工噪声对敏感点的影响。施工产生的废水、废气、噪声和固体废物对周边环境影响较小。施工期产生的废弃土石回用作生产原料，设备安装产生的废包装材料，能回收利用的回收利用，不能回收利用的同生活垃圾一起交由环卫部门清理。2、营运期环境影响分析（1）生态环境影响分析本项目建设、运行对生态环境的影响主要集中在施工期，随着施工期生态保护措施的实施，生态环境逐步恢复，运行期基本不对生态环境产生影响。（2）水环境影响分析及防治本项目运营期工作人员与“海控能源莺歌海盐场100MW平价光伏项目”共用，本项目运营期对水环境产生影响的主要为光伏组件清洗废水。项目运营期太阳能组件定期人工清洁（手持拖布在桶内浸湿进行人工擦拭），不采用冲洗方式：（略）
环境质量与环境（略）:佛罗溪水质《地表水环境质量标准》中的V类标准，未能满足IV标准要求，主要为总磷超标。业沟2所监测COD、氨氮和总磷均未能满足《地表水环境质量标准》（GB（略））III类，现状监测结果为劣五类。排淡沟左1未能满足《海水水质标准》（GB（略））中的第二类，pH和无机氮超标。排淡沟右未能满足《海水水质标准》（GB（略））中的第二类，pH和化学需氧量超标。业沟1未能满足《海水水质标准》（GB（略））中的第二类，pH超标。项目（略）域水质监测断面及入海口水质监测断面除溶解氧外其余监测因子均满足《海水水质标准》（GB（略））中II类标准限值；项目（略）域底泥满足《海洋沉积物质量》（GB（略））表1海洋沉积物质量指标中第一类标准要求限值。
环境风险控制:项目施工期配备环境管理人员，时刻关注（略）域环境状况，纳潮湖内水面流速极低，油品溢流范围不大，施工（略）内设有应急物资库，要求立即响应，立即使用小型围油装置对（略）域进行围堰控制，采取堵漏措施对漏油口进行堵漏，采用吸油枪、临时储油桶、吸油毡、抹布等器材对泄露油品进行收集，采取上岸处理的方式：（略）
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