河北高速公路集团有限公司2024年度内控监督评价项目招标公告

（略）2024年度内控监督评价项目
招标公告
1.（略）2024年度内控监督评价项目（以下简称“本项目”）（略）批准实施，（略）。资金来源为企业自筹，出资比例为100%。（略）。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。本次招标采用资格后审方式：（略）
2.项目概况与招标范围2.1项目概况：按照财政部等五部委《企业内部控制基本规范》及配套指引、省国资委《关于做好2023年省国资委监管企业内部控制体系建设与监督工作暨“内控制度建设年”活动有关事项的通知》（冀国资字〔2023〕31号）要求，结合河北高速集团内控与风险管理需要，（略）：燕赵驿行集团、生态建设、冀翔通、工程技术、工程咨询、物流、资源开发、天呈投资、交通科技、广通智城、运营管理、邯港高速内控制度建立与执行情况开展监督评价。
（略）服务期限：（略）的内控监督评价报告，并对本次内控监督评价整体情况提交总结报告。
（略）服务地点：（略）
2.2招标范围：（略）2024年度内控监督评价项目，共分为1个标段。
3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格，满足本公告附件1要求的资格审查条件，并在人员等方面具有相应的能力。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人：（略）
3.4在“信用中国”网站(（略）.cn/)中被列入失信被执行人（（略）（略）.cn/shixin/被执行人查询）、经营异常名录信息查询、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（（略））（略）（http：//（略）.cn/）中被列入严重违法失信企业名单（（略））的投标人，不得参加投标。
3.5投标人或其法定代表人、项目负责人在近三年内（2021年3月1日至今）有行贿犯罪行为的，不得参加投标。
4.招标文件的获取：（略）
4.2招标文件每套售价（略），售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜5.1招标人：（略）
5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2024年4月18日9时30分，（略）使用河北CA数字证书登录“（略）”，将加密的投标文件（投标文件应为使用“（略）”投标文件编制工具制作并完成加密的电子投标文件）上传递交，递交时间即为电子投标文件上传成功时间。招标人：（略）
5.3本次招标采用电子招投标形式，投标人不参加现场开标，投标人在开标时间可以登陆“（略）（（略））”按时完成投标文件解密、确认工作，并可在开标直播大厅观看开标视频直播。
5.（略）完成上传的、未按要求进行加密的投标文件，（略）将予以拒收。
6.发布公告的媒介本次招标公告在“（略）（（略）.cn/）”、“（略）（（略））”上发布。
7.联系方式：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
电话：（略）2
招标代理：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
电话：0311－（略）
传真：0311－（略）
8.附件附件1：资格审查条件
附件2：评标办法
附件1：资格审查条件
附录1资格审查条件（资质最低要求）资质等级要求
具备独立法人资格，具有有效企业营业执照；具备省级及以上财政部门批准的会计师事务所执业证书。
附录2资格审查条件(业绩最低要求)业绩要求
投标人近3年内（2021年3月1日至今，以合同签订时间为准）至少承担过一项企业内部控制体系建设咨询服务或内部控制监督评价的项目业绩。
附录3资格审查条件（信誉最低要求）信誉要求
投标人在近1年内(2023年3月1日至今)不曾在内控监督评价合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使内控监督评价合同被解除。
附录4资格审查条件（项目负责人最低要求）人员
数量
项目负责人要求
项目负责人
1
高级会计师职称，具备注册会计师资格证书；近3年内（2021年3月1日至今，以合同签订时间为准）至少担任过一项企业内部控制体系建设咨询服务或内部控制监督评价的项目的项目负责人。
附录5资格审查条件（其他主要人员最低要求）人员
数量
其他主要人员要求
项目组成员
20
其中至少5名注册会计师和5名高级会计师。
注：可为同一人。
附件2：评标办法
评标办法前附表
（略）
条款名称：（略）
评审因素与评审标准
1
评标办法
本次评标采用综合评估法，评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人；综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：
（1）评标价低的投标人优先；
（2）服务方案得分较高的投标人优先；
（3）满足资格审查条件(业绩最低要求)的业绩累计金额高的优先。
（略）
（略）
形式评审与响应性评审标准
第一个信封（商务及技术文件）评审标准:
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a．（略）（如有）、质量要求、服务期限和项目负责人信息；
b．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位：（略）
（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金，并符合投标人须知前附表（略）项的相关规定。
（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权书上签名。
（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。
（6）投标人未以联合体形式投标。
（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。
（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。
（9）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定的时限。
（10）投标人未对本项目提出分包计划。
（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（12）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
第二个信封（报价文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.（略）（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；
b．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位：（略）
（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。
（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。
（略）
资格评审标准
（1）投标人具备有效的营业执照、会计师事务所执业证书和基本账户开户许可证或基本存款账户信息。
（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。
（3）投标人的业绩符合招标文件规定。
（4）投标人的信誉符合招标文件规定。
（5）投标人的项目负责人符合招标文件规定。
（6）投标人的其他主要人员最低符合招标文件规定。
（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第（略）项或（略）项规定的任何一种情形。
（略）
分值构成（总分100分）
第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：
业绩：25分
主要人员：20分
服务方案：45分
第二个信封（报价文件）评分分值构成：
评标价：10分
（略）
评标基准价计算方法
评标基准价的计算：
(1)评标价的确定：
评标价=投标函文字报价
(2)评标价平均值的计算：
除按第二章“投标人须知”第（略）项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。
(3)评标基准价的确定：
评标价平均值直接作为评标基准价。
评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。
在评标过程中，评标委员会应对招标人：（略）
（略）
评标价的偏差率计算公式
偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价
（略）
投标文件相关信息的核查
在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询：
（1）评标委员会评标时在“（略）（（略）.cn/)”对投标人的信用情况进行查询，若投标人存在被列入“严重违法失信企业名单”情形的（（略）），评标委员会应否决其投标。
（2）评标委员会评标时在“（略）站（（略）.cn/)”进行查询，若投标人存在被列入“失信被执行人（（略）（略）.cn/shixin/被执行人查询）、经营异常名录信息查询、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单”情形的（（略）），评标委员会应否决其投标。
（略）页截图或所附截图与复核结果不一致，评标委员会应否决其投标。
（3）评标委员会在评标时按照投标人提供的验证方式：（略）
需要补充的其他内容：无
具体评分标准如下：
（略）
评审项目
标准分
评分标准
（略）（1）
业绩
25分
满足资格审查条件要求(业绩最低要求)得15分；
每增加一项满足资格审查条件要求(业绩最低要求)的业绩加5分，最高加10分。
（略）（2）
主要人员
20分
项目负责人（10分）
满足资格审查条件要求（项目负责人最低要求）得6分；项目负责人每增加一项满足资格审查条件要求(项目负责人最低要求)的业绩加2分，最高加4分。
项目组成员（10分）
满足资格审查条件要求（其他主要人员最低要求）得6分；每增加1名具有高级会计师的项目团队成员加1分，每增加1名具有注册会计师的项目团队成员加2分，最多加4分。
（注：若1名成员同时具有注册会计师和高级会计师，可同时加分）
（略）（3）
服务方案
（45分）
完成服务工作的范围、内容、步骤、程序
15分
第一档，实施计划科学合理，总体方案完整、内容齐全，有针对性，得12-15分；
第二档，实施计划较科学合理，总体方案较完整，得9-12分；
第三档，实施计划基本合理，总体方案简单，得9分。
服务工作的重点和难点分析
10分
第一档，科学合理，内容详细，得8-10分；
第二档，较科学合理，内容较详细，得6-8分；
第三档，基本合理，内容简单，得6分。
服务工作的质量、进度控制措施
10分
第一档，科学合理、完善可行、有针对性，得8-10分；
第二档，较科学、较完善可行、较有针对性，得6-8分；
第三档，保证措施一般，得6分。
后续服务
10分
第一档，（略）全面、科学合理，得8-10分；
第二档，后续服务较完整、较科学，得6-8分；
第三档，后续服务基本完整或基本合理，得6分。
（略）（4）
评标价
10分
评标价得分计算公式示例：
（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1；
（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2。
其中，F=10；E1=0.2；E2=0.1。
评标价最低得分为0分，评标价得分保留两位小数，第三位四舍五入。
合计
100分
注：1、各分项得分为各评委打分算术平均值，评委打分平均值保留两位小数，第三位四舍五入。
2、服务方案缺项则该项得0分。