贵州省生态环境厅2024年4月23日拟作出的220kV红绿II回#021-#027段抗冰加固工程环境影响评价表审批意见的公示（核与辐射）

贵州省生态环境厅2024年4月23日拟作出的220kV红绿II回#021-#027段抗冰加固工程环境影响评价表审批意见的公示（核与辐射）
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，我厅拟对220kV红绿II回#021-#027段抗冰加固工程环境影响评价文件进行审查。为保证审查工作的严肃性和公正性，现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为2024年4月22日－2024年4月30日（5个工作日）。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五个工作日内申请人、利害关系人可提出听证申请。
联系电话：（略）
（略）3（贵州省生态环境厅辐射处）传真：（略）8
通讯地址：（略）
（略）B1区生态环境厅窗口
 
（略）
建设项目名称：（略）
建设地点：（略）
建设单位：（略）
环境影响评价文件编制单位：（略）
建设项目概况
环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施
1
220kV红绿II回#021-#027段抗冰加固工程
贵州（略）、回龙镇
（略）遵义供电局
（略）
220kV红绿II回#021-#027段抗冰加固工程
（一）施工期
1生态环境
1.1（略）域生态环境影响
（略）影响途径
本项目对周边生态环境的影响主要体现在项目临时占地、永久占地、施工活动带来的影响。
（略）塔基等永久占地处的开挖活动和牵张场地等临时占地将破坏地表植被，干扰野生动物的栖息。
（略）生态环境影响分析
（1）土地利用影响
本项目建设对土地的占用包括临时占用和永久占用两类，其中永久占地面积约895m2，临时占地面积约1342m2，两类用地土地类型均为灌丛及草丛。
项目在设计阶段提出普遍采用人工挖孔桩基础和高低腿设计，尽可能减少了土石方开挖量和工程占地；且工程结束后，临时占地均可恢复原有土地利用功能，土地利用类型不会发生改变；塔基永久占地使得评价灌丛、草丛等面积有所减少，但变化很小，对（略）内土地利用类型的影响很小。
（2）对基本农田的影响
本项目不涉及占用永久基本农田，均不在永久基本农田中设置牵张场及施工营地等，对永久基本农田无影响。
（3）对植被的影响
根据现场踏勘，本项目永久占地及临时占地主要植被类型为灌丛及草丛，主要植物有山矾、火棘、马桑、厥、白茅等。
本项目对（略）（略）（略）沿线的植被面积与生物量，施工机械碾压、施工人员践踏等对周围地表植被的生长也会带来一定的影响。
（4）对动物的影响
施工期间，迁徙能力强的兽类、鸟类通过迁移来避免工程施工的影响，项目周边适宜生境丰富，兽类、鸟类受其影响后可自主寻找到替代生境。施工作业结束后，迁移出（略）的动物中的一部分会返回原来的栖息地，大部分会在（略）周围的（略）域重新分布，因此只要规范好施工人员个人行为，施工期间对兽类和鸟类的影响不大。
（5）线路拆除对周边生态的影响
根据本次评价现场调查，220kV红绿II回#021-#027段土地利用类型主要为灌木林地、草地以及林地等。本期工程拟将220kV红绿II回#022-#026铁塔地上部分全部拆除，本期拆除5基塔基均位（略），塔基处植被较差，本次仅对其基础部分采取覆土，不进行开挖，避免对周边生态环境造成大面积的扰动，基础覆土采用新建塔基开挖产生的余土覆盖，施工结束后进行生态恢复。
1.2对生态保护红线的影响分析
（略）工程跨越赤水河生物多样性维护生态保护红线，区域生态保护红线主要功能为生物多样性维护，线路一档跨越生态保护红线，不涉及占用生态保护红线范围。
根据现场踏勘，（略）跨域生态保护红线处植被主要为灌丛及草丛，灌丛林高约3m，线路采用无害化架设方式：（略）
1生态环境保护措施
1.1（略）域生态环境保护措施
（1）避让措施
①合理规划施工季节和时间，尽量避让动物的繁殖期、迁徙期，禁止夜间施工，避免对动物的影响。
②线路塔基按设计提出全方位高低腿铁塔的方案施工即可。
③（略）、牵张场等临时场地，合理划定施工范围和人员、（略）线，避免对施工范围（略）域的动植物造成碾压和破坏。
（2）减缓措施
①严格控制施工占地，合理安排施工工序和施工场地，项目临时占地优先利用荒地、劣地，减少植被破坏。
②根据设计资料，线路塔基采用全方位高低腿铁塔，基础开挖为人工挖孔桩基础方式：（略）
③塔基施工占用灌木林地时，施工前应进行表土剥离，将表土单独堆存并做好覆盖、拦挡等防护措施，施工结束后用于（略）植被恢复。
④严格控制塔基周围的材料堆场范围，尽量在塔基占地范围内进行施工活动。牵张场选址应尽量避让植被（略），（略）沿线空地布置，减少植被破坏，并可采用钢板铺垫，减少倾轧。
⑤（略）、（略）、（略）和人抬马驮相结合方式：（略）
⑥对可能出现较大汇水面且土层较厚的塔位要求开挖排水沟，（略）；位于斜坡的塔基表面应做成斜面，恢复自然排水，排水沟均采用浆砌块石排水沟。
⑦施工中尽量控制声源，选取低噪声设备，并合理安排强噪声施工行为的时间，尽量减少施工噪声对野生动物的干扰。
⑨拆除杆塔位（略），植被情况均较差，地上部分直接拆除，基础部分采用就地掩埋，不进行开挖，覆土采用临近新建塔基开挖产生的余土，减少开挖对周围环境的影响。施工结束后进行生态恢复。
（3）恢复与补偿措施
施工结束后临时占地应及时进行清理、松土、覆盖表层土，临时（略）域植被恢复尽可能利用植被自然更新，对确需进入人工播撒草籽进行植被恢（略）域，选择当地的乡土植物进行植被恢复，严禁引入外来物种。
（4）管理措施
①在施工过程中，如发现受保护的野生动植物，要及时报告当地林业部门。
②施工前，施工单位：（略）
③施工过程中，如对沿线树木砍伐，野生动植物保护、植被恢复等情况均应按设计文件执行；严格要求施工单位：（略）
④在人员活动较多和较集（略）域，如（略）域附近，粘贴和设置环境保护方面的警示牌，提醒人们依法保护自然环境。
⑤加强生态入侵风险管理，加强（略）危险性林业有害生物的预防和控制，强化森林资源的保护，（略）域生态安全。
通过采取以上生态保护措施，可最大限度的保护好（略）域的生态环境。
1.2生态保护红线生态环境保护措施
本项目涉及的生态保护红线主要功能为生物多样性维护，生态保护（略）域主要为灌木林，其保护措施主要针（略）域野生动植物。
（1）避让措施
合理组织施工，（略）禁止在生态保护红线范围内布置牵张场、施工营地、施工临时占地等临时占地，减少植被破坏。
（2）减缓措施
①合理组织施工，生态保护红线内拆除工程集中力量在尽量短的施工时间内完工，以减少生态保护红线受干扰的时间。
②施工过程中还应加强森林防火，（略）域林木安全，避免破坏森林资源。
③施工期间提高生态保护红线内的水土流失防治标准和等级，优化施工工艺，缩小地表扰动和植被破坏范围，并强化临时占地处的生物多样性维护措施。
④塔基拆除工程临时占地尽可能选择在塔基附近且植被（略）域，拆除工程结束后及时对（略）域进行植被恢复。
⑤本项目拆除的导线、杆塔、绝缘子等金具及时清运出生态保护（略）域，（略）物资部门回收处理。
⑥生态保护红线内塔基地上部分直接拆除，地下部分部分采用就地掩埋，不进行开挖，覆土采用临近新建塔基开挖产生的余土，减少开挖对周围环境的影响。施工结束后进行生态恢复。
（3）恢复与补偿措施
塔基拆除后及时清运出生态保护红线范围，施工结束后对该（略）域进行生态恢复，严禁引入外来入侵物种。
（4）管理措施
加强施工人员生态保护教育，严禁捕猎、捕食野生动物和随意砍伐、践踏植被。施工过程中如发现有重点保护植物，进行就地保护，设置围栏和植物保护警示牌，不能避让需异地保护时，应选择适宜的生境进行植株移栽，并确保移栽成活率；如发现保护动物活体，避免主动伤及，严禁捕杀，而应采取自我保护性驱赶，使其远离施工场所，并向林业管理部门汇报相关情况。
2 声环境影响分析
（1）（略）
（略）沿线交通条件一般，材料运输采用汽车和人力运输相结合的运输方案。（略）塔基施工特点，各施工点施工量小，施工时间短，单塔累计施工时间一般在2个月以内，在靠近施工点时，一般采用人力运输的方式：（略）
（2）线路拆除
（略）拆除、杆塔拆除、拆除产生的废料运输等几个方面。本项目拆除的塔基均位（略），地上部分直接拆除，地下部分采用就地掩埋。施工期噪声主要来源于杆塔拆除、基础破碎、废料运输车辆行驶等产生的噪声，但施工时间较短，且远离居民点，对声环境影响较小。
2声环境保护措施
（1）要求施工单位：（略）
（2）施工单位：（略）
（3）施工车辆经过（略）时减缓行驶速度，减少鸣笛。
（4）加强设备的运行管理，使其保持良好的运行状态，从源强上控制施工噪声对周边环境的影响。
（5）建设单位：（略）
（6）在项目开工前，施工单位：（略）
本项目在施工期的噪声对周边环境保护目标声环境的影响能满足法规和标准的要求，并且施工结束后施工噪声影响即可消失。
3施工扬尘
3.1施工扬尘污染源
（略）塔基在施工中的土方挖掘、塔基开挖等。
3.2施工扬尘影响分析
（略）（略）
（略）工程材料进场、杆塔基础开挖、（略）（略）局部空气质量造成影响，（略）施工时间较短，塔基施工点较为分散且土石方开挖量小，离（略）较远，通过拦挡、苫盖、（略）施工产生的扬尘影响，对周围大气环境影响不大。
（略）线路拆除
（略）（略）局部空气质量造成影响。本期拆除5基杆塔，施工时间较短，对周围大气环境影响不大。
3施工扬尘防治措施
（1）施工过程中，应当加强对施工现场和物料运输的管理，（略）清洁，管控料堆和渣土堆放，防治扬尘污染。
（2）施工过程中，对易起尘的临时堆土、运输过程中的碎石料等应采用密闭式防尘布（网）进行苫盖，减少易造成大气污染的施工作业。
（3）新建塔基开挖时及时洒水，保持湿润，减少或避免产生扬尘。
（4）施工现场禁止将包装物、可燃垃圾等固体废弃物就地焚烧。
经采取以上措施后，项目施工期对大气环境的影响较小。
4固体废物
4.1固体废物污染源
（略）拆除产生的铁塔、导线及绝缘子等金具，以及施工人员产生的生活垃圾。
4.2固体废物影响分析
（1）施工人员生活垃圾
根据项目分析，本项目施工期平均施工人员约15人，施工人员生活垃圾产生量按每人0.5kg/d计，则施工期间生活垃圾的产生量约7.5kg/d。这些生活垃圾可经租住地点：（略）
（2）线路拆除
本项目需要拆除线原220kV红绿II回22#~26#（略）及塔基，（略）长度约1.656km，拆除杆塔5基。拆旧产生的固体废物主要有5基杆塔、1.656km的导线、地线、塔基及附件等，均交由电力物资回收部门进行统一调配，不随意丢弃。
（3）施工废物料、建筑垃圾
施工结束后，多余的砂石料、混凝土要清运处理。
（4）弃土弃渣
（略）（略）剥离表土与基槽生土按照表土在下、生土在上的顺序堆放于塔基施工场地范围内，施工结束后用于原地貌恢复。
4固体废物污染防治措施
（1）（略）施工人员租住周边民房，（略）。
（2）施工过程中产生的施工废物料应分类集中堆放，尽可能回收利用，不能回收利用的，及时清运至指定消纳场处理。
（3）塔基施工剥离表土按规范要求集中堆放，施工完毕后用于复垦或植被恢复。
（4）在林地、草地和农田施工时，施工临时占地宜采取隔离保护措施，施工结束后应将混凝土余料和残渣及时清除。
（5）本项目拆除的导线、杆塔、（略）物资部门回收处理。基础破碎产生的建筑垃圾及时清运交由相关部门进行处理。
在采取以上环保措施后，本项目施工期产生的固体废弃物对周边环境的影响较小。
5 地表水环境
5.1 地表水环境污染源
施工废污水包括施工生产废水及施工人员的生活污水。
（1）生产废水
施工废水包括场地平整、机械设备冲洗、混凝土搅拌、废水及雨水冲刷施工场地形成的废水等。
（2）生活污水
施工期生活污水主要为施工人员产生的生活污水，产生量与施工人数有关，包括粪便污水、洗涤废水等，主要污染物为COD、BOD5、氨氮等。
本项目施工期平均施工人员约15人，施工人员用水量约1.5m3/d，生活污水产生量按总用水量的80%计，则生活污水的产生量约1.2m3/d。
5.2 地表水环境影响分析
（略）塔基施工优先采用外购商品混凝土，部分塔基现场人工拌和，基本上无生产废水产生。线路施工人员可租赁周边居民房屋，其生活污水可利用租赁户家中的旱厕或化（略），且废水随着施工的结束而结束，对周边水体影响较小且较为短暂。
本项目新建220kV线路评价范围内不涉及一般湖泊、河流、水库等水体。
6 对饮用水源（略）影响分析
6.1对回龙镇、九龙街道办事处塘坊水库集中式饮用水源（略）影响分析
（1）与饮用水源（略）相对位置关系
本项目在“回龙镇、九龙街道办事处塘坊水库集中式饮用水水源（略）”二级（略）弧垂，（略）在二级（略）内长度约140m，项目施工不涉及占用（略）范围，距一级（略）最近距离约287m。
（2）对饮用水源（略）的环境影响分析
本项目一档跨越该饮用水水源（略）二级（略），临时占地及永久占地均不涉及占用饮用水水源（略）范围，施工工程中加强对施工人员的管理，严格控制施工范围，禁止在饮用水源（略）内排放生活污水及倾倒垃圾等，因此，本项目调整弧垂段对该饮用水水源（略）无影响。
6.1对桑木镇龙洞水源集中式饮用水源（略）影响分析
（1）与饮用水源（略）相对位置关系
（略）一档跨越“桑木镇龙洞水源集中式饮用水水源（略）”（地下型水源）二级（略），跨越长度约290m，不涉及占用其（略）范围，距一级（略）最近距离越365m。
（2）对饮用水源（略）的环境影响分析
新建工程：本项目一档跨越该饮用水水源（略）二级（略），临时占地及永久占地均不涉及占用饮用水水源（略）范围。（略）两端，不在水源地内设牵张场、塔基（略）和材料站、拌和站、施工营地等临时设施，新建工程加强人员管理，生活污水、生活垃圾和水源地附近塔基施工固废等不进入水源地，对水源地无影响。
拆除工程：本项目涉及在“桑木镇龙洞水源集中式饮用水源（略）”二级（略）范围内拆除2基铁塔，（略）长度约250m，只涉及拆除铁塔、导地线、绝缘子等，基础部分采用临近新建塔基开挖产生的余土进行覆土，不进行开挖，不会产生水土流失，不会产生施工废水，（略），（略），加强施工人员管理，租住水源地外居民房屋，生活污水、生活垃圾纳入当地，也不会对水源地水质产生影响。
拆除塔基处植被主要为草地，施工结束后，对（略）域进行植被恢复。对水源（略）内植被无影响。
因此，本项目拆除工程对饮用水水源（略）基本无影响。
6 饮用水水源（略）的环境保护措施
（1）严格按设计方案实施，不得在水源（略）内立塔和设牵张场、（略）、堆料场等临时设施，施工人员禁止进入一级（略）。
（2）施工建设前制定施工组织方案，加强施工管理，优化施工时序，尽量避开雨天进行挖填施工作业，防止雨水产生冲刷造成水土流失等。
（3）临近（略）的塔基施工时，开挖土石方应及时清理、合理堆放，严格落实各项水土保持工程、生态管理措施，施工结束后及时绿化恢复，确保降雨时地表径流悬浮物浓度得到有效控制，不污染水体环境。
（4）设立警示牌，制定相关管理制度，加强施工管理，规范施工行为，严禁在水源（略）范围内乱排乱放。
（5）施工人员租住水源（略）区范围外民房，禁止在水源（略）内排放生活污水；
（6）本项目在饮用水源（略）内设置的塔基拆除临时占地，尽量选择植被（略）域，施工结束后，对（略）域进行植被恢复，拆除塔基处植被情况均较差，基础部分采用就地掩埋，不进行开挖，覆土采用临近新建塔基开挖产生的余土，减少开挖对周围环境的影响。
在采取以上环保措施后，本项目施工期对饮用水水源（略）的影响较小。
7 电磁环境保护措施
（1）在初步设计及施工阶段，（略）径，对沿线居民点进行合理避让。
（2）线路需严格按照《110kV～750kV（略）设计规范》（GB（略））设计高度进行设计。
（3）本项目新建220kV线路经过非（略）时，导线对地高度不得低于6.5m；经过（略）时，导线对地高度不得低于11.0m。
（4）（略）穿越非（略）时，在工频电场强度大于4000V/m且小于10kV/m的耕地、园地等公众容易到达的（略）域内设置警示和防护指示标志。
（5）线路与环境保护目标的水平距离及该处实际线高可能会随着后续设计深入而有所变化，后续设计、施工中应通过控制线高或与环境保护目标的水平距离确保环境保护目标电磁环境满足《电磁环境控制限值》（GB8702—2014）的要求。
采取上述措施后，可以有效地减小电磁环境的影响。
8 措施的责任主体及实施效果
本项目施工期采取的生态环境保护措施和大气、地表水、电磁、噪声、固废污染防治措施的责任主体为施工单位：（略）
（二）营运期
1 生态环境影响分析
输变电项目在运行期内，（略）、动物及灌丛、草地植被等植物资源基本没有影响。
根据相关规定，（略）在运行期间，需对导线下方与树木垂直距离小于4.5m树木的树冠进行定期修剪，（略）（略）正常运行的需要。
根据现场踏勘，（略）通过（略）域植被主要灌木林地，林高约3m，（略）走廊下方的林木，因此，（略）基本没有影响。
1 生态保护措施
（1）强化对设备检修维护人员的生态保护意识教育，加强管理，禁止滥采滥伐和捕猎野生动物，避免因此导致的沿线自然植被破坏和野生动物的影响；
（2）（略）沿线生态保护和防护措施及设施进行检查，跟踪生态保护与恢复效果，以便及时采取后续措施。生态保红线、饮用水水源（略）区域采用无人机巡线，巡线人员禁止进入生态保护红线及饮用水水源（略）范围。
2 电磁环境影响分析
按照《环境影响评价技术导则输变电》（HJ24-2020）要求，本项目新建220kV（略）的电磁环境影响预测采用模式预测的方法。
（1）（略）经过非（略）和（略）
（略）模式预测结果，线路在交叉跨越时，在严格按照《110kV～750kV（略）设计规范》（GB（略））进行设计的基础上，本项目220kV线路独立走线段下相导线与非（略）地面的最低距离为6.5m时，耕地、园地、牧草地、畜禽饲养地、养殖水面、道路等场所处地面1.5m高度工频电场强度、工频磁感应强度满足《电磁环境控制限值》（GB（略））中10kV/m的限值要求；与（略）地面的最低距离为11.0m时，工频电场强度、工频磁感应强度均满足《电磁环境控制限值》（GB（略））中4000V/m和100μT的公众曝露限值要求。
（2）（略）沿线环境敏感目标
根据预测结果，线路按照设计规范及满足相应线高要求下，根据上述预测结果分析可知，本项目敏感目标处工频电场强度预测值在（0.298~0.311）kV/m之间，工频磁感应强度预测值在（2.836~3.000）μT之间，工频电场强度、工频磁感应强度均分别满足4000V/m和100μT的公众曝露控制限值要求。
2 电磁环境保护措施
（略）穿越非（略）时，在工频电场强度大于4000V/m且小于10kV/m的耕地、园地等公众容易到达的（略）域内设置警示和防护指示标志。
3 声环境影响分析
（略）声环境类别分析可知，220kV（略）的运行噪声对周围环境的影响很小，基本不构成增量贡献。因此本环评将声环境敏感目标处的现状监测值取整（小数点后的数值直接进一）作为环境敏感目标的声环境预测结果。
本工程声环境敏感目标影响预测结果见表4-6。由预测结果可知，本工程建成后，线路周边声环境敏感目标处的声环境可满足《声环境质量标准》（GB（略））中1类标准限制要求。。
3 声环境保护措施
（略）各类接口，确保接触良好，减少火花及电晕放电产生的噪声。
4 地表水环境影响分析
（略）运行期间无废水产生，不会对附近水环境产生影响。
4 地表水环境保护措施
（略）运维人员定期巡线过程中，禁止在水源（略）范围内随意丢弃废弃物和排放生活污水，防止对水质产生影响。
5 固体废物环境影响分析
（略）运行期间无固废产生，对外环境无影响。
5 固体废物污染防治措施
（略）运营期无固废产生。
6 环境风险分析
（略）运行期间无环境风险产生。
7 措施的责任主体及实施效果
本项目运营期采取的生态环境保护措施和噪声、地表水、固废污染防治措施及环境风险防范措施的责任主体为建设单位：（略）
环境影响报告表---报批稿（公示版）
220kV红绿II回#021-#027段抗冰加固工程-公示版.pdf
评估意见
〔2024〕171号关于对《220kV红绿II回#021-#027段抗冰加固工程建设项目环境影响报告表》的评估意见.pdf
公众反馈意见联系方式：（略）
贵州省生态环境厅辐射处（略）3、（略）（反馈时间：自本公示生成后5个工作日内）
注：根据《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》的有关规定，上述环境影响报告书、表不含涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的内容。