铁岭市沈上线（老边台桥东至铁开界段）预防养护工程

项目地址：（略）
省道沈上（略）境内
招标人：（略）
（略）
（略）沈上线（老边台桥东至铁开界
项目名称：（略）
（略）
段)预防养护工程
（略）（略）
资金来源及比例
省本级预算资金100.00%
招标方式：（略）
公开招标
项目总投资
854.9万元
标段（包）数量
（略）线起于老边台桥东，终于开原界，（略）为K86+257.7-K103+213.4,全长16.956公里
（略）。该路段于2011年大修，路面结构为7厘米沥青混凝土面层30-39厘米水泥稳定砂
项目规模
砾基层。2016年加铺4厘米改性沥青混凝土下设橡胶沥青碎石封层。（略）面存在
横纵裂缝、龟裂等病害。（略）的使用状况，（略）使用寿命提高行车舒适性对
（略）进行修预防养护处理。
（略）沈上线（老边台桥东至铁开界
标段（包）名称：（略）
标段（包）编号
段)预防养护工程
（略）（略）
标段（包）性质
依法必须招标的项目
标段（包）内容
施工
(1)投标人应具有独立法人资格及有效的营业执照。(2)投标人的资质应该满足以下
①或②项要求:①（略）养护工程从业资质,且
投标人资质条件
（略）的路面、沿线设施等的中修养护工程。②具
有省级交通运输主管部门颁发且有效的“（略）面养护乙级及以上资质”和“交通安全设
施养护资质”。(3)投标人应具有建设行政主管部门颁发且有效的安全生产许可证。
标段（包）质量
合格
要求
标段（包）
本项目划分1个标段；招标范围为（略）沈上线（老边台桥东至铁开界段）预防养护工程
招标范围
施工图纸中全部内容的实施、完成及缺陷修复，详见工程量清单及施工图纸。
投标保证金
8万元
保证金缴纳方式：（略）
保函、电汇
标段（包）供货
标段（包）供货
/服务开始/开工
（略）
/服务结束/竣工
（略）
日期
日期
项目负责人资格
[（略）工程专业二级及以上建造师证书且证书目前必须注册在投标人单位：（略）
交通运输行业主管部门颁发的安全生产考核合格“B”类证书并在有效期内且证书目前必
条件
须注册在投标人单位：（略）
标段（包）
标段（包）
0元
估算价
854.9万元
文件售价
标段（包）
（略）（（略））
开标地点：（略）
是否接受联合体
联合体
不接受
无
投标
投标要求
是否兼投
否
是否兼中
否
招标文件
（略）:30至
招标文件获取：（略）
（略）上获取：（略）
获取：（略）
（略）:30
式
（略）（辽宁省·（略））（以下简称“（略）”，网址：
招标文件获取：（略）
http:/（略）)进行投标确认，自行下载本次招标全部相关文件。请各投
址
标人随时关注“（略）（辽宁省·（略））”，及时获取：（略）
免影响投标文件的编制，否则一切后果由投标人自行承担
投标文件递交截
投标文件递交方
（略）上递交
止时间
（略）:00
法
投标人应于投标截止时间前，将电子投标文件上传至“（略）（辽宁
递交地址：（略）
省·（略）)http:/（略）”,并于当日8时30分至9时00分将纸质投标文
（略）（（略）。
开标时间
（略）:00
开标方式：（略）
现场电子开标
开标方式：（略）
请投标单位：（略）
标文件规定时间到达规定地点：（略）
评标办法
法律法规允许的其他评标办法
发布媒介
（略），（略），《（略）（辽宁
省·（略）)》、《（略）》
（略）发布招标信息的各类项目，各招标人：（略）
标文件中予以明确。各投标人可选择缴纳保证金方式：（略）
关于保证金的
（略）和金融机构。任何单位：（略）
特殊说明
（略）或机构。招标人：（略）
合规定的各类保函。保函办理机构应提供电子化保函验真渠道和保函财务费用支付信息。
本次招标要求投标人必须同时具备的资格要求还包括(1)企业业绩：近5年（指交工验收
时间为2019年4月1日至投标文件递交截止日)内，至少独立完成过1个合同额不低于400万
（略）（新建或改扩建或维修改造或修复养护或预防养护（须含3厘米及以
（略）面摊铺))工程施工项目，且工程验收质量为合格及以上等级。(2)项目总工1名：
（略）工程及相关专业中级及以上技术职称。注：项目经理：（略）
在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该
其他公告内容
项目撤离)。投标人必须按要求在“（略）（略）主体信息
库”中建立信用档案，（略）中完成资质、人员等资料的备案或更新，以免影响投
标文件的编制，招标人：（略）
将同时组织多个普通国省干线项目招投标，各潜在投标人需考虑多个预中标项目的主要人
员安排，不同项目、不同标段在同一施工期内的任一主要人员互不重复。本次招标采用双
信封形式的合理低价法。
监督部门
（略）交通运输局
项目来源
（略）
监督部门联系人：（略）
李先生
监督部门电话
（略）
招标人：（略）
（略）
邮箱：（略）
（略）@126.com
地址：（略）
（略）
联系人：（略）
李工
电话
（略）
辽宁寰禹泓业工程造价咨询有限责任
招标代理：（略）
邮箱：（略）
（略）
（略）@qq.com
地址：（略）
（略）写字间
联系人：（略）
李明
电话
（略）
（略）
评审因素与评审标准
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标
候选人或确定中标人：
(1)评标价低的投标人优先；
(2)被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等
1
评标方法
级的投标人优先；
(3)若信用等级相同，以投标人2023年（或2022年）年末净资
产较高者优先；
(4)若年末净资产也相等时，则由评标委员会根据施工组织设计的
编制情况投票确定其推荐顺序。
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰
可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
（略）（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
形式评审
（略）
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的
与响应性
（略）
单位：（略）
评审标准
(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有
效期不少于投标有效期；
b.若投标保证金采用电汇形式提交，投标人应在递交投标文件
截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人：（略）
账户；
c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开
具保函的银行均满足招标文件要求。
d.若投标保证金采用电子保函形式提交，电子保函应由投标人
（略）或金融机构出具，保函的有效期均满
足招标文件要求，投标文件中提供了电子保函彩色影印件，且满足
投标人须知前附表第（略）项规定。
(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提
交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名或使用C
A数字证书加盖个人电子印章或电子签名章，并符合招标文件第二
章投标人须知第（略）项规定。
(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表
人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名或使用CA
数字证书加盖个人电子印章或电子签名章。
(6)投标人未以联合体形式进行投标
(7)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”
第1.11款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写
了“拟分包项目情况表”。
(8)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件
要求提交备选投标的除外。
(9)投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(10)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定
的时限。
(11)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(12)权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风
险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
(13)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须
知”（略）项规定。
(14)投标人按招标文件规定提供不拖欠农民工工资承诺书。
(15)提供有效的投标人告知承诺函。
(16)投标人须提供项目经理：（略）
动提出更换的承诺书。
(17)未发现投标人与其他投标人存在使用同一不可篡改的唯
一标识软硬件设备投标的（如：MAC地址：（略）
一特征码等)。
第二个信封（报价文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰
可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
（略）（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；
b.投标函与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的
单位：（略）
(3)投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投
标限价（如有）。
(4)投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件
要求提交备选投标的除外。
(6)投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标
人须知”第（略）项要求。
(7)未发现投标人与其他投标人存在使用同一不可篡改的唯一
标识软硬件设备投标的（如：MAC地址：（略）
特征码等)。
(1)投标人的资质等级符合招标文件规定。
(2)投标人的财务状况符合招标文件规定。
(3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
(4)投标人的信誉符合招标文件规定。
资格评审
（略）
(5)投标人的项目经理：（略）
标准
件规定。
(6)投标人的其他要求符合招标文件规定。3
(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第（略）项或第1.4.
4项规定的任何一种情形。
（略）
条款内容
编列内容
分值构成
（略）
(总分100
评标价：100分
分)
在开标现场，招标人：（略）
准价。在评标过程中，评标委员会将对招标人：（略）
的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修
正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准
价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变
化。
计算差错，仅限于以下两种情况：1、纯算术性
四则运算差错；2、未按约定的规则，多计或少计参
加评标价平均值计算的评标价。
本次招标设定3种评标价平均值(B)计算方法，
在第二个信封（报价文件）开标现场，每个标段随
机抽取其中1种作为该标段的评标价平均值计算方
法。
一、评标价(A)
评标价=投标函的文字报价
如果投标文件出现以下1~5任一情况，不参加
评标价平均值的计算：
1、未按要求在投标函上填写投标总价；
评标基准价
2、投标报价超出招标人：（略）
（略）
计算方法
或低于招标人：（略）
由招标人：（略）
范围值的投标报价不参与评标基准价的计算，G%原
则上在85%~90%之间取值。)
3、无法确定投标报价具体数值；
4、（略）与上传的对应项目标
（略）不一致（如分标段）；
5、投标函中的投标报价大写金额与投标文件工
程量清单中的投标报价金额不一致。
投标文件存在以上1~5任一情况，但招标人：（略）
第二个信封（报价文件）开标现场未发现的，视为
计算过程中基础数据取用错误，由评标委员会在评
标过程中予以修正。投标文件未出现以上1~5情况
的，均参加评标价平均值的计算。
二、评标价平均值(B)计算方法1
如果所有评标价均低于90%*C值（最高投
标限价的90%)，则评标价平均值(B)直接为
90%*C值（最高投标限价的90%）。否则，按
以下方式：（略）
1、评标价初始平均值(B1)
所有参加评标价平均值计算的评标价的算术平
均值为评标价初始平均值Bl。
评标价初始平均值(B1)保留七位小数，小数
点后第八位“四舍五入”。
2、评（略）段平均值(B2)
根据（略）段计算评（略）段平均值(B2.1、
B2.2、···、B2.15、B2.16),各区段平均值为该
区段内各评标价的算术平均值。如：B2.2为“1.03*B1
(不含)~1.035*B1(含)”范围内的所有评标价
的算术平均值。评（略）段平均值(B2)保留七位
小数,小数点后第八位“四舍五入”。
区段平均值
区段
(B2)
1.035*B1<评标价
B2.1
1.03*B1<评标价≤
B2.2
1.035*B1
1.025*B1<评标价≤
B2.3
1.03*B1
1.02*B1<评标价≤
B2.4
1.025*B1
1.015*B1<评标价≤
B2.5
1.02*B1
1.01*B1<评标价≤
B2.6
1.015*B1
1.005*B1<评标价≤
B2.7
1.01*B1
1.00*B1<评标价≤
B2.8
1.005*B1
0.995*B1<评标价≤
B2.9
1.00*B1
0.99*B1<评标价≤
B2.10
0.995*B1
0.985*B1<评标价≤
B2.11
0.99*B1
0.98*B1<评标价≤
B2.12
0.985*B1
0.975*B1<评标价≤
B2.13
0.98*B1
0.97*B1<评标价≤
B2.14
0.975*B1
0.965*B1≤评标价≤
B2.15
0.97*B1
评标价<0.965*B1
B2.16
3、评标价平均值(B)
(1)按下列公式，将计算得（略）段平均值
(B2.1、B2.2、··、B2.15、B2.16)进行加权平
均(B2.1和B2.16权重为0.1，B2.2和B2.15权重
为0.3，B2.3和B2.14权重为0.5，其余权重为1.0)，
得出评标价平均值(B)。评标价平均值(B)保留
七位小数，小数点后第八位“四舍五入”。
B=[0.1*B2.1+0.3*B2.2+0.5*B2.3+1.0*
(B2.4+B2.5++B2.12+B2.13)
+0.5*B2.14+0.3*B2.15+0.1*B2.16]/[0.1+0.3+0.5+1
.0+1.0+1.0+1.0+1.0+1.0+1.0+1.0+1.0+1.0+0.5+0.3
+0.1]。
(2)如（略）（略）段平均值，（略）段（略）
段平均值。如：无B2.1、B2.3、B2.9、B2.15等区段平
均值，即B2.1、B2.3、B2.9、B2.15以及其权重均等于
0,则评标价平均值
B=[0.0*0.0+0.3*B2.2+0.0*0.0+1.0*
(B2.4+B2.5+··+B2.8+0.0+B2.10+····
B2.12+B2.13
)
+0.5*B2.14+0.0*0.0+0.1*B2.16]/[0.0+0.3+0.0+1.0
+1.0+1.0+1.0+1.0+0.0+1.0+1.0+1.0+1.0+0.5+0.0+0
.1]。
三、评标价平均值(B)计算方法2
根据所有参加评标价平均值计算的评标价（个
数用P表示)计算评标价平均值(B)。C为招标人：（略）
设定的最高投标限价。评标价平均值保留七位小数，
小数点后第八位“四舍五入”。
1、当P=0时，即所有评标价均低于90%*C
值（最高投标限价的90%），则评标价平均值(B)
直接为90%*C值（最高投标限价的90%）。
2、当0
评标价的算术平均值。
3、当6≤P≤9时，在P个评标价中，去掉1个
最高值和1个最低值后的其余评标价的算术平均值
为评标价平均值(B)。
4、当P≥10时，在P个评标价中，去掉P1个
最高值和P2个最低值后的其余评标价的算术平均
值为评标价平均值(B)。
P1=Q1,P2=Q2。Q1、Q2是在（略）间(1~Q)
中随机抽取的两个数值，较大的数值为Q1,较小的
数值为Q2。Q=INT(P/5),即Q为(P/5)向下取
整。
四、评标价平均值(B)计算方法3
根据所有参加评标价平均值计算的评标价（个
数用P表示)计算评标价平均值(B)。C为招标人：（略）
设定的最高投标限价。评标价平均值保留七位小数，
小数点后第八位“四舍五入”。
1、当P=0时，即所有评标价均低于90%*C
值（最高投标限价的90%），则评标价平均值(B)
直接为90%*C值（最高投标限价的90%）。
2、当0
评标价的算术平均值。
3、当P=6或7时，在P个评标价中，去掉1个
最高值和1个最低值后的其余评标价的算术平均值
为评标价平均值(B)。
4、当P≥8时
(1)首先，在P个评标价中，去掉P1个最高
值和P2个最低值。
P1=Q1,P2=Q2。Q1、Q2是在（略）间(1~Q)
中随机抽取的两个数值，较大的数值为Q1,较小的
数值为Q2。Q=INT(P/5),即Q为(P/5)向下取
整且最小为1。
(2)然后，将其余评标价由低到高排列，对排
列第(1、1+R、1+2R、···、1+SR)的评标价进行
算术平均，该算术平均值为评标价平均值(B)。
R为随机步距，在开标现场随机抽取，取值范
围为3、4、5。
S为步距个数，S=INT[(P-P1-P2-1)/R],即S
为[(P-P1-P2-1)/R]向下取整。
五、评标基准价(D)
D=D=[C*K+B*(1-K)]*(1-Z),保留七位小数，
小数点后第八位“四舍五入”。
式中：
1、C为招标人：（略）
价平均值。
2、K为权重系数，K=[(K1/10)+K2]/10。各
标段的K1在开标现场从0、1、2、3、4、5、6、7、
8、9等10个系数中随机抽取。各标段的K2在开标
现场从0、0.5、1等3个系数中随机抽取。
3、Z为下浮系数，各标段的Z在开标现场均从0%、
0.1%、0.2%、0.3%、0.4%、0.5%、0.6%、0.7%、0.8%、
0.9%、1.0%、1.1%、1.2%、1.3%、1.4%、1.5%、1.6%、
1.7%、1.8%、1.9%、2%等21个系数中随机抽取。
偏差率=100%×（投标人评标价一评标基准价）/评标
评标价的偏
基准价
（略）
差率计算公
（略）前保留七位小数（示例：0.（略）%），小
式
数点后第八位“四舍五入”。
（略）
评分因素
评分标准
100分
评标价得分计算公式示例：
(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价
（略）
评标价
得分=100-偏差率×100×2；
(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价
得分=100+偏差率×100×1。
需要补充的其他内容：
1.评标办法
本条细化为：
1.1采用双信封形式合理低价法。
（略）评标委员会首先对第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审（形式评审与响
应性评审、资格评审)，通过第一个信封初步评审的投标人，方可进入第二个信封（报
价文件)开标。
（略）评标委员会对投标文件第二个信封进行形式和响应性评审，未通过第二个信封形
式和响应性评审的投标文件将被否决投标；若所有投标文件均未通过第二个信封的形式
和响应性评审，招标人：（略）
投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行评分，然后按评标价得分由高到低
顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。
（略）当两家及以上投标人在标段中的评标价得分相等时，评标委员会依次按照以下因
素及原则推荐排序（序号在前的因素优先）：
(1)评标价低的投标人优先；
(2)若评标价相等，则以投标人上一年度（以最新公布为准）在省级及以上交通运输主
管部门发布的施工企业信用评价结果中评为较高信用等级的投标人优先（具体投标信用
评价等级的认定原则详见注解)；
(3)若信用等级相同，以投标人2023年（或2022年）年末净资产较高者优先；
(4)若年末净资产也相等时，则由评标委员会根据施工组织设计的编制情况投票确定其
推荐顺序。
注：信用评价等级按照以下优先原则认定：
①投标人具有2023（略）工程施工企业信用评价结果（辽交公水(2024）115号)
的，投标按其认定；
②投标人无2023（略）工程施工企业信用评价结果（辽交公水(2024）115号)
的，具有全国综合信用评价等级的，按照全国综合信用评价等级认定。全国综合信用评
价等级以交通运输部2022（略）施工企业全国综合信用评价结果（交通运输部公告
2023年第61号)为准。
③（略）工程施工企业信用评价等级，且无全国综合信用评价等级的，按
照企业注册地省级交通运输主管部门信用评价结果等级进行认定（由投标人提供主管部
（略）站公布的结果、以及体现投标人评定等级的文件作为证明材料，评标委员会进
行复核)。
④（略）工程施工企业信用评价等级，且无全国综合信用评价等级，且无
企业注册地省级交通运输主管部门信用评价结果等级的，根据“（略）（略）场监督
（略）”查询结果（（略）页截图作为证明材料，评标委员会
进行复核)，无不良行为记录的按A级认定，有不良行为记录但三年内无不良行为记录
的按B级认定。
⑤（略）上公布最新评价结果则以最新评价结果为准，公示
期内除外。
1.4通过第一个信封评审且参与第二个信封开标的投标人在3个及以上的，招标人：（略）
规定的程序进行第二个信封开标；在对第二个信封进行评审后，有效投标不足3个使得
投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。评标委员会未否决全部投标的，
应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
通过第一个信封评审且参与第二个信封开标的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全
部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人：（略）
的程序进行第二个信封开标，但评标委员会在进行第二个信封评审时仍有权否决全部投
标；评标委员会未在第二个信封评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并
推荐中标候选人。
2、废标条款：
(1)在形式评审与响应性评审、资格评审中，评标委员会认定投标人的投标不符
合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的；
(2)评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的；
(3)与其他投标人的投标文件存在不应有的雷同；
(4)有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
(5)投标人不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；
(6)不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的；
(7)投标文件附有招标人：（略）
(8)不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。
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